Что значит ювенальная юстиция

Важная информация в статье: "Что значит ювенальная юстиция". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Ювенальная юстиция — особенности применения и суть

Понятие ювенальной юстиции сформировалось еще в 19 веке, однако только в последнее десятилетие получило огласку в РФ. Внедрение данной системы привело к возникновению многочисленных споров между сторонниками и противниками ювенального права.

С одной стороны, данное право считается отраслью прогрессивной и направленной на поддержку детей в семьях и сохранение целостности ячейки общества, а с другой, считается радикальными методом решения ситуаций, связанных с защитой прав несовершеннолетних.

На сегодняшний день до конца не выяснено, что же такое ювенальная юстиция в России? Является ли данное направление необходимым элементом общего законодательного порядка или же несет в себе зло? Рассмотрим нюансы появления ювенальной юстиции в РФ.

В чем заключается суть ювенальной юстиции?

Ювенальная юстиция — это отдельная отрасль правосудия, которая используется специальными судебными органами. Данная отрасль права регулирует отношения, связанные с защитой и отстаиванием интересов несовершеннолетних граждан.

[2]

В прошлом столетии данное направление появилось в странах Европы и в США. Согласно основным положениям, несовершеннолетние граждане, совершившие преступления, могут быть направлены на путь исправления без использования наказательных мер.

Как считают специалисты, руководить исправительными мероприятиями должны службы опеки и попечительства. В мировой практике известно сразу несколько типов систем:

  • англо-американская — направленная на профилактику детской преступности;
  • континентальная, при которой процессом исправления руководит судья;
  • скандинавская – применяется в российской практике, ведущую роль в ней играет работа социальных органов.

Каждое из направлений имеет своих последователей и встречается в разных странах. Как мы уже отмечали, в российском законодательстве используется скандинавская система.

Ювенальная юстиция в мировом праве

В первую очередь, ювенальная юстиция в общей трактовке как юридический термин подразумевает под собой особый режим правосудия, применяемый в отношении несовершеннолетних. Это может касаться всех отраслей права, но в первую очередь основной целью ювенальной юстиции является снижение возможных рисков и угроз для самих детей, исходящих как из системы правосудия, действующей в обществе, так и из других источников.

Впервые понятие ювенальной юстиции зародилось в XIX веке в Англии, где юридическое право закрепило за несовершеннолетними возможность получения определенных преференций при вынесении приговора.

В отношении детей фактически ювенальная юстиция действовала задолго до её закрепления в нормативных и законодательных документах. Так, имеются свидетельства непривлечения детей к ответственности за преступления или иные нарушения практически во всех мировых культурах и цивилизациях, так как забота о детях является одним из основных инстинктов, присущих практически всем высокоразвитым живым существам.

На сегодняшний момент, основными направлениями существующей ювенальной юстиции являются:

  • Англо-американская модель. Таковая модель ювенальной юстиции в первую очередь содержит альтернативные пенитенциарные методы воздействия на провинившихся подростков и детей. При этом она может предусматривать весьма строгие меры наказания, хоть и менее жесткие, но направленные непосредственно на несовершеннолетних.
  • Континентальная модель. Данная модель ювенальной юстиции предполагает участие в судебном процессе относительно правонарушений и преступлений совершенных несовершеннолетним, специального судьи. Таковой судья в первую очередь оценивает личностные качества и обстоятельства совершенного правонарушения, вынося решение исходя из таковой оценки и сопровождая, и помогая несовершеннолетнему при необходимости.
  • Скандинавская модель. Скандинавская ювенальная юстиция подразумевает наиболее мягкое отношение к преступлениям и правонарушениям, совершенным несовершеннолетними лицам, а также предполагает глубокое участие социальных структур, таких как органы опеки и попечительства в жизни несовершеннолетнего. При этом действующие в России принципы защиты детей и ювенальной юстиции находятся ближе всего именно к этой модели.

Содержание:

Заключение

Ювенальная юстиция считается отделом права, которое регулирует отношения, возникающие с участием несовершеннолетних граждан. С одной стороны, данная отрасль права является хорошим правовым инструментом, а с другой, не вполне подходит для российского законодательства и национальных традиций.

Что такое ювенальная юстиция и почему с ней борются родители

Изначально, ювенальная юстиция была задумана как система, органы которой будут работать для поддержки и защиты детей из неблагополучных семей.

Известный факт, что подрастающему поколению нелегко получить хорошее воспитание в неблагополучной семье и стать полноценным членом общества в будущем. Бороться и предотвращать действия родителей, направленных на угрозу жизни и здоровью ребенка — прямая обязанность органов ювенальной юстиции.

Перед общественностью стоит вопрос — выполняет ли система свое истинное предназначение в зарубежных странах, где она давно развита, и в России, где она в большей степени только зарождается.

В отношении ювенальной юстиции немало уважаемых в России лиц высказывается негативно. На практике, подтверждены данные о росте количества самоубийств и разорения семей там, где ювенальная юстиция вмешивалась с целью защитить ребенка.

Какое место ювенальная юстиция занимает в России?

В Российской Федерации судебно-правовая отрасль, основанная на защите несовершеннолетних граждан, называется ювенальной юстицией. В отдельных отраслях права некоторые методы права применяются уже достаточно давно. Все положения направлены на защиту прав и интересов несовершеннолетних граждан.

Если говорить о данном понятии в узком смысле, то речь идет о разделах уголовного или уголовно-исполнительного кодекса, которые включат в себя положения, посвященные отбыванию наказаний несовершеннолетними гражданами.

С 2000 года ведется активная работа по внедрению правового направления в России, но в уже более упорядоченном виде, включая взаимодействие всех законодательных органов и учреждений.

Существует две точки зрения на описываемое направление, представители которых постоянно находятся в конфронтации. Рассмотрим каждую подробнее.

Положительные высказывания о ювенальной юстиции

В России немало приверженцев права, которые высказываются за законодательное оформление ювенальной юстиции. В частности, это люди, чья трудовая деятельность связана с непосредственной работой с несовершеннолетними гражданами.

Сталкиваясь с такими преступлениями ежедневно, работники опеки считают, что измерять степень ответственности стандартными категориями вряд ли возможно. Реальное наказание не решает, а в большинстве случаев усугубляет проблему. Сторонники ювенальной юстиции отмечают, что основной задачей института такого права является сохранение кровной семьи для ребенка.

Перспективы развития ювенальной юстиции в России

Ювенальная юстиция в России представляет собой судебно-правовую систему, деятельность которой заключается в защите прав несовершеннолетних.

Читайте так же:  Материнский капитал с какого года начали

Существует в России уже долгое время и является частью большей системы. Ювенальная полиция включает работу:

  • органов опеки и попечительства;
  • комиссии по делам несовершеннолетних;
  • по исправлению малолетних и т.д.

Регулируется деятельность уголовно-исполнительным кодексом, описывающим виды уголовной ответственности и способы отбывания наказания виновниками.

С 2000-х годов ведется ряд работ по внедрению ювенальной юстиции в Россию, но в упорядоченном виде. Основанием для всех действий системы будет общая законодательная база. Планируется организация деятельности следующих органов:

  • правоохранительных;
  • судебных;
  • попечительских и социальных;
  • учреждений, ведущих просветительскую деятельность;
  • реабилитационных учреждений.

Так, первый ювенальный суд в России был создан в 2004 году. Цель — рассматривать дела по правонарушениям детей (до наступления совершеннолетия). Несмотря на то, что первоочередные мероприятия — это оказание психологической помощи и реабилитационные действия, они не проводились.

Закон о семейно-бытовом насилии

Законопроект о профилактике семейно-бытового насилия впервые попал на обсуждение в Госдуму в 2016 году. Инициатива объясняется следующим: в России плохо развит механизм защиты для жертв семейного насилия. Одно из основных требований заключалось в том, что насилие внутри семьи становится предметом публичного/частно-публичного обвинения. То есть, заявить о правонарушениях может сама жертва, её представитель или свидетели.

Изначальная версия проекта была принята критически. Сразу нашлись противники концепции, уверенные, что закон предполагает введение репрессивных мер в отношении лиц, которых подозревают в домашнем насилии. В том же году законопроект был отправлен на доработку.

По мнению депутатов, продвигающих законопроект, этот закон защитит женщин, стариков и мужчин, страдающих от бытового насилия. Он также позволит обеспечить максимальную помощь пострадавшим (экономическую, социальную, психологическую).

В отношении детей, которые стали объектами или свидетелями семейно-бытового насилия, никаких отдельных норм в законопроекте не предусмотрено. Закон планируется ввести для защиты других граждан страны, поэтому он никакого отношения к ювенальной юстиции не имеет.

Вновь вернуться к рассмотрению законопроекта было решено в связи с двумя громкими делами, связанными с семейным насилием:

  • Дело Маргариты Грачёвой. В 2017 году супруг отрубил ей обе руки топором. До этого женщина неоднократно обращалась в полицию, сообщая о регулярных избиениях со стороны мужа. Реакции от правоохранительных органов не было вплоть до инцидента.
  • Дело сестёр Хачатурян. Девушки в 2018 году убили отца за то, что тот неоднократно их бил, унижал и насиловал.

После этих событий в Госдуме заново стали проводить слушания по вопросам доработки законопроекта.

Текущий вариант текста закона опубликован на сайте Совета Федерации в конце ноября 2019 года. По самым актуальным данным переработанный проект планируется внести на рассмотрение до конца января 2020.

Плюсы и минусы ювенальной юстиции

Говоря о преимуществах и недостатках ювенальной юстиции, следует помнить о том, что большая часть мнений относительно такового правового инструмента являются всего лишь заблуждениями или ошибками трактовки. В частности, крайне распространены в России мнения, по которым ювенальная юстиция выступает не как инструмент защиты несовершеннолетних и обеспечения должной реализации прав на детство, а как карательное средство для нарушения института семьи под давлением международных нормативов. К недостаткам ювенальной юстиции её противниками относятся:

  • Противоречие ювенальной юстиции православию, исламу и существующим культурным традициям. В частности, в отдельных странах ювенальная юстиция предусматривает полный запрет любых наказаний в отношении детей, в то время как религиозные нормы могут буквально обязывать детей подчиняться родителям, а родителей – обеспечивать подтверждение своей власти и статуса при помощи наказания.
  • Возможность неправильного использования ювенальной юстиции. Распространено мнение, что ювенальная юстиция будет способствовать ухудшению состояния детей по причине несения значительной угрозы институту семьи при принудительном изъятии несовершеннолетних из неблагополучных семей.
  • Чрезмерные проверки и увеличение ответственности родителей. Система ювенальной юстиции может предусматривать значительное повышение ответственности родителей за воспитание детей, и, как следствие – возможность злоупотребления надзорными полномочиями со стороны органов опеки.

При этом далеко не всегда ювенальная юстиция обладает вышеизложенными недостатками. Некоторые из них действительно характерны для отдельных государств Европы и иных мировых территорий, однако это не значит, что ювенальная юстиция в целом является негативным инструментом. Следует помнить о том, что фактически все существующие системы ювенальной юстиции направлены на обеспечение лучших условий для детей и гарантии их дополнительной защиты. В частности, к преимуществам внедрения ювенальной юстиции в РФ можно отнести:

  • Возможность контролирующих органов опеки эффективно защищать права детей. На сегодняшний момент, законодательство практически не дает возможность защитить права ребёнка, находящегося в неблагополучной семейной обстановке. В частности, суды неохотно выносят решения для принудительного изъятия ребёнка из семьи. В то время как в отдельных ситуациях нахождение ребёнка в неблагополучной семье может нести в себе огромную потенциальную опасность, несравнимую с возможными рисками усыновления или даже нахождения на государственном обеспечении.
  • Упрощение работы судей и правоохранительных органов. Улучшение нормативной базы позволит уменьшить нагрузку на правоохранительные органы и судебные инстанции, что даст возможность проводить рассмотрение дел в отношении несовершеннолетних с большей эффективностью. Что в итоге обеспечит куда более профессиональное и четкое вынесение приговоров и решений в интересах несовершеннолетних.

Подводя итог, следует сказать, что в целом – ювенальная юстиция не является плохой системой. Как минимум потому, что это – всего лишь правовой инструмент и механизм, действие которого будет зависеть исключительно от конкретного способа реализации. Более того, если рассматривать ювенальную юстицию в её общем виде – она уже действует в России на протяжении практически целого столетия, обеспечивая несовершеннолетним значительную защиту от уголовного или административного преследования, а также несения материальной ответственности на законодательном уровне.

Читайте так же:  Квартира в ипотеке при разводе есть ребенок

Ювенальная юстиция в России – что это такое простыми словами

О ювенальной юстиции в последнее десятилетие говорится всё больше. Резонансное дело сестёр Хачатурян всколыхнуло общественность. Трое сестёр убили своего отца, зарезали ножом. Как позже выяснилось, он многие годы насиловал их, унижал и всячески издевался. Возможно, если бы ювенальная юстиция в России работала, этого бы не произошло.

А вот на Западе ювенальная юстиция функционирует как отлаженный механизм. Служба защиты детей в США (Child Protective Services) обязана реагировать в течение 5 дней на любой сигнал. Воспитатель в садике увидел подозрительный синяк на ноге ребёнка? Соседи заметили, что мама оставила ребёнка одного в доме и вышла на 20 минут в магазин? Родители вернулись домой поздно и навеселе? Всё это может стать причиной изъятия ребёнка из семьи и глубокой проверки родителей. Меры контроля просто шокируют – родителей могут обыскать в любое время суток без предупреждения, потребовать сдать мочу на наркотики, направить к психиатру, проверить финансовые документы семьи.

В России же ювенальную юстицию считают угрозой многовековому институту семьи. Серьёзные споры между её поклонниками и противниками не стихают.

Режиссёр Никита Михалков не скрывает своей позиции и признаётся в интервью: «Ювенальная юстиция отняла бы у меня детей, если бы знала, как я их наказываю».

Известный политик Валентина Матвиенко заявляет: «Я против внедрения института ювенальной юстиции в нашей стране. Считаю, что опыт других государств, на который ссылаются поборники этого института, не отвечает национальным особенностям, культуре России, её народов».

Закон о шлепках

Принят закон о шлепках был в июле 2016 года. О нем много спорили, существовали разные мнения о его надобности. Изъявил желание о существования закона президент РФ в 2015 году. Он попросил оказать содействие Верховному Суду по вопросам декриминализации в уголовном законодательстве.

Интерес закон вызвал, когда статья 116 во втором чтении была видоизменена и приобрела другой смысл, в отличие от задуманного первоначально:

  • было введено понятие “близкое лицо”;
  • установил наказание;
  • оговорены преступления по отношению к родным и членам семьи;
  • наказание родителей за причинение физической боли детям — шлепок, избиение ремнем (лишение свободы до 2-х лет);

Закон вызвал негодование общественности, так как его положения означали, что любой может написать заявление на вашу семью, и органы опеки заберут ребенка.

Принятие российской общественностью закона о шлепках сопровождалось массовыми протестами, подписанием петиции против ювенальной юстиции и направлением ее президенту РФ.

Президент внес ряд поправок, позволяющих закону и положениям ювенальной юстиции работать на благо общества. Так, изменения характеризуются следующим образом:

  • президент подписал закон о декриминализации побоев в семье;
  • исключена статья 116 о побоях членов семьи;
  • побои в семье отнесены к административным правонарушениям;
  • снята уголовная ответственность, а административные правонарушения будут наказываться в виде наложения денежного штрафа, ареста сроком на 15 суток и присуждением к выполнению исправительных работ сроком — 120 часов.

Положения, описанные выше, относятся к первому зарегистрированному правонарушению. При регистрации повторных действий, полагается уголовное наказание.

Цель ювенальных органов

Главная цель, которую преследует ювенальная юстиция, – определение, охрана и гарантия соблюдения прав детей и молодёжи для защиты их от всех форм насилия. Потребность существования ювенальных органов выражается в двух аспектах:

  1. Насилие над детьми провоцирует рост преступности в будущем;
  2. Дети такие же люди и не могут быть обделены личными правами на основании возраста.

Ювенальная юстиция в России

На территории РФ ювенальная юстиция в некотором виде существует со времен обретения независимости. Так, большинство прав и гарантий несовершеннолетних установлены в Семейном кодексе. Также к нормативным документам о ювенальной системе относят закон от 24 июня 1999 г. N 120-ФЗ, который определяет основы системы профилактики безнадзорности и преступлений среди несовершеннолетних, и Постановление пленума Верховного суда РФ от 01.02.2011 года № 1.

В 2009 году официально была введена должность Уполномоченного при Президенте РФ по правам ребёнка. По информации на 2016 год на территории России действует 11 составов судей, специализирующихся по делам несовершеннолетних.

Отдельного закона о ювенальной юстиции в РФ пока нет.

Аргументы за и против

Споры о ювенальной юстиции не стихают. У неё есть как ярые сторонники, так и уверенные противники. Смысл противостояния кроется в невозможности чёткой интерпретации целей и задач системы. Принятие законопроекта о ЮЮ повлечёт за собой множество последствий, которые обществом интерпретируются как аргументы «за» и «против».

Сторонники ЮЮ делают большую ставку на то, что в России следует ввести ювенальные суды и специальные программы по реабилитации несовершеннолетних преступников. Основная причина этому – высокий уровень преступлений (каждое 25-е от общего числа), которые совершены детьми или подростками, или при их участии. Такие сведения представлены в отчёте МВД РФ «Состояние преступности в России» за 2019 год.

Аргументы «за»

Аргументы «против»

Информирование детей об их правах, а также о верной трактовке понятия «нарушение детских прав».

Семья из Новокузнецка прошла несколько судебных заседаний, а все из-за того, что ребёнок сказал, что папа его «шлепает». В результате отец семейства раскаялся, но не избежал наказания. Сейчас он в тюрьме.

Предоставление юридического права детям подавать в суд на взрослых, включая родителей.

В Филадельфии ребёнок подал в суд на свою мать за то, что она его родила в этот мир, полный войн и опасностей.

Формирование специального ведомства, которое будет заниматься детьми и подростками из группы риска.

Обязательное доносительство для всех, кто связан с детьми (врачи, педагоги, воспитатели).

Введение должности омбудсменов в школах.

Поощрение доносительства от соседей, прохожих и других неравнодушных.

Создание отдельной системы мер наказания по делам несовершеннолетних со смягчением последствий.

Читайте так же:  Программа жилья для матерей одиночек

Отмена преимущественного права родителей на воспитание собственных детей.

Видео (кликните для воспроизведения).

Введение уголовного наказания для родителей за определенные типы наказания своих детей, в том числе, лишение родительских прав.

Увеличение полномочий социальных служб, имеющих отношение к детям.

Коррекция социальных связей, которые были нарушены в результате совершения преступления несовершеннолетними или против несовершеннолетних.

Свободный доступ представителей ювенальных органов в семью при подозрении неправомерных действий в отношении детей.

Привлечение к правосудию над несовершеннолетними специальных судей, социальных работников и детских психологов.

Упрощённая схема изъятия детей из семей.

Противники ЮЮ приводят примеры из европейских стран, в которых изъятие детей якобы целый бизнес с целью наживы на продаже живых людей.

Тенденция в вопросе детской преступности положительная (-7,1% по сравнению с предыдущим годом), но наличие такого количества правонарушителей свидетельствует о несовершенстве воспитательных, профилактических и реабилитационных мер, применяемых в стране. По мнению сторонников ювенальной юстиции её введение позволит серьёзно улучшить ситуацию.

Противники ювенальной юстиции настаивают на том, что контролирующие органы получат неограниченные полномочия и будут отбирать детей при любом подозрении на нарушение их прав (например, повышение голоса). Также система крайне не одобряется представителями православной духовности, так как в религиозных текстах часто делается акцент на власти родителей над детьми, на обязанности детей беспрекословно подчиняться их воле.

В качестве примеров неадекватности ювенальной системы противники юстиции приводят резонансные случаи. Среди них дело сибирской семьи, в которой мужчине грозит от 3 до 7 лет за то, что он «отшлёпал» своего несовершеннолетнего сына. Хронология истории:

  1. Один из родственников семьи написал донос в полицию о том, что отец избивает своего сына.
  2. По месту жительства прибыли представители органов опеки и сотрудники полиции, забрали ребёнка и поместили его в СРС (социально-реабилитационный центр).
  3. Провелись экспертизы, опрос несовершеннолетнего без присутствия представителя со стороны закона.
  4. Ребёнка вернули в семью, а на отца завели уголовное дело.
  5. Ребёнок в ходе суда отказался от своих показаний.
  6. Разбирательства ведутся до сих пор.

В ходе следствия выяснилось, что избиения не было. Отец в качестве меры воспитания отшлёпал сына без нанесения вреда его здоровью, свои слова он подтвердил в суде. Также мужчина настаивает на том, что всегда любил и будет любить своего ребёнка, в качестве аргументов приводятся цитаты из Библии.

Противники ЮЮ уверены, что пример этой семьи показателен: отец не маргинал, люди живут благополучно, а из-за неограниченной власти органов опеки кормилец может отправиться в места лишения свободы на 3-7 лет. Они считают, что в нынешней обстановке в стране искать действительно «правых» и «неправых» никто не будет.

Ювенальная юстиция — что это такое?

В России ювенальная юстиция — это судебно-правовая система, направленная на защиту несовершеннолетних.

Системой запланировано участие в делах несовершеннолетних граждан двух сторон: государственных органов и негосударственных учреждений, которые должны проводить проверку, реабилитацию и действия по исправлению поведения юных преступников.

К непосредственным задачам органов ювенальной юстиции в России входит профилактика детской преступности, а также ряд социальных мер по защите детей в семьях.

История происхождения ювенальной юстиции

Первый раз идея о формировании отдельной ветви законодательства для правосудия в отношении несовершеннолетних граждан, прозвучала в 70-е годы XIX века в США. Она заключалась в неприменении общих норм к детям и подросткам, и в целом предполагала большую лояльность к малолетним преступникам, чем к прочим нарушителям закона.

Спустя 20 лет появился первый судебный орган, рассматривавший дела несовершеннолетних преступников и беспризорников.

В 1908 году эстафету развития ювенального законотворчества приняла Великобритания, осуществив разработку пакета нормативных актов по делам детей и молодёжи. Далее последовала Франция, где в 1914 году учреждается первый в истории континента суд ювенальной юрисдикции.

С течением времени ювенальная юстиция приобрела мировой опыт и наработки. Можно выделить следующие её формы:

  • англо-американская модель;
  • континентальная модель;
  • скандинавская модель.

Преимущества и недостатки ювенальной юстиции

Плюсы и минусы ювенальной юстиции напрямую зависят от того, какую сторону спрашивают.

Мнения за ювенальную юстицию высказывают те работники и профессионалы, деятельность которых связана с преступлениями, совершенными несовершеннолетними, выходцами из неблагополучных семей. Работая каждый день с малыми преступниками, работники данных органов понимают, что стоит судить одинаково преступления взрослых и детей.

Именно сотрудники органов опеки и попечительства знают, насколько неисправимы бывают дети — выходцы из неблагополучных семей и как сложно с ними работать. Но в первую очередь, эти дети беззащитны.

Плюсы внедрения закона о ювенальной юстиции в российскую общественность:

  • улучшение ситуации внутри семьи;
  • снижение в разы детской преступности;
  • возможность забрать ребенка из неблагополучной семьи органами опеки и попечительства;
  • предотвращение развития больных членов общества из-за халатности родителей неблагополучных семей, кормление детей пищей быстрого приготовления и др.

Существует и множество противников ювенальной юстиции в России. Складывается впечатление, что противников закона об ювенальной юстиции больше, чем сторонников. Об этом свидетельствует негодование общественности в сети интернет, прессе и других источниках.

Минусы ювенальной юстиции:

  • неприятие родительского авторитета и попрание прав родителей;
  • рост детской преступности;
  • распад семей;
  • протесты родителей;
  • рост дел по лишению родительских прав;
  • рост суицидов среди детей из-за лишения связи с родной семьей;
  • суицид родителей, у которых отняли ребенка;
  • широк ряд полномочий, которыми наделены органы опеки и попечительства;
  • неверное понимание целей, принципов и деятельности ювенальной юстиции;
  • злоупотребление неблагополучной семьей, ее имуществом и интересами.

Но, проанализировав мнения обеих сторон, можно прийти к выводу, что стороны говорят о разном, и не одинаково представляют себе суть ювенальной юстиции. Многие действия, которые приписывают ювенальной юстиции, новы для для российской общественности, поэтому излишние опасения о изъятии ребенка из семьи напрасны.

Задачи органов ювенальной юстиции

Приверженцы доктрины ювенальной юстиции выступают за реализацию ряда мер:

Иными словами, комплекс задач ювеналов сводится не столько к защите и расширению правомочий несовершеннолетних лиц, сколько к отмене и ущемлению прав их родителей, что в некотором смысле противоречит традиционным семейным устоям.

Читайте так же:  Закон о домашнем насилии содержание

Отрицательные мнения относительно ювенальной юстиции

Помимо положительных высказываний, существует еще и отрицательное мнение, которое высказывают противники данной системы. Всех противников можно разделить на три группы. Каждая группа имеет свои характеристики:

  • 1 группа – лица, которые заблуждаются в новом направлении и противятся ему по причине отсутствия необходимой информации;
  • 2 группа – граждане, которые считают, что контролирующие ведомства имеют неограниченные полномочия в сфере принятия решения относительно изъятия у родителей ребенка;
  • 3 группа – лица, которые протестуют против ювенальной юстиции, исходя из религиозных соображений. Данная категория граждан считает, что ювенальная юстиция не отвечает русским традициям и православной духовности.

В целом, и противники, и сторонники данной системы очень часто высказываются по разным вопросам, касающимся ювенального права.

На сегодняшний день противников внедрения отрасли больше, чем ее сторонников, однако это не означает, что система не годится для использования.

Стоит извлечь из существующих наработок те положения, которые являются действующими и на самом деле приносят пользу как детям, так и их родителям. По мнению многочисленных противников теории, система недостаточно гибкая и слишком радикальная, чтобы обеспечить полноценную защиту несовершеннолетним гражданам РФ.

Понятие ювенальной юстиции

Сегодня термин «ювенальная юстиция» обозначает комплекс норм, методов и инструментов, используемых судами, правоохранительными и социальными органами в целях осуществления правосудия и принятия превентивных мер по делам несовершеннолетних лиц, где последние могут выступать в качестве преступников или жертв.

Предполагается осуществление работы органов ювенальной юстиции по следующим направлениям:

  • превенция преступлений, совершаемых гражданами, не достигшими 18-летнего возраста, и против них;
  • реабилитация несовершеннолетних преступников и детей, ставших жертвами преступлений;
  • защита прав и законных интересов семьи и детей.

Закон о ювенальной юстиции в России

Напрямую закона о ювенальной юстиции в РФ нет. Но, существует законодательная база — основа действий, относящихся к защите прав несовершеннолетних:

  • Гл. 22 СК РФ. Согласно положениям этого документа, возможно изъять детей из семей, находящихся в трудном положении;
  • ФЗ 120 “Об основах системы профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних”;
  • Постановление пленума Верховного суда РФ «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних».

Как уже было сказано, в России отдельного закона о ювенальной юстиции не существует, но уже долгое время ведется деятельность по его разработке. Предпринимается ряд действий по дополнению уже существующих законов. Доказательством тому служит пояснительная записка к проекту ФЗ о внесении изменений в конституционный закон “О судебной системе РФ”.

Историческое развитие ювенальной юстиции

Ювенальная юстиция исторически относилась к системе правосудия, которая обеспечивала работу судов для несовершеннолетних. Появилась в конце 19 — нач. 20 в. в Европе, Америке и России. Считалось, что необязательно наказывать несовершеннолетних, достаточно передать их на опеку и попечительство специальным органам.

На сегодняшний день, понятие ювенальная юстиция трактуется как система организаций, мероприятий и всяческих реабилитационных программ, которые преследуют цель защиты прав и свобод несовершеннолетних.

Распространено 3 типа ювенальной системы:

  • Англо-американская. Основная цель — профилактика детской преступности. Содержит ряд мер, которые оказывают воздействие на ребенка. Все зависит от возраста малого и того, какое преступление он совершил;
  • Континентальная. Основная роль по исправлению возложена на судью, который выполняет роль не только непосредственно судьи, но также и соцработника, который помогает восстановиться пострадавшему;
  • Скандинавская. Включает работу с трудными подростками, ведущая роль в исправлении подростка возложена на соцработников. Случаи, когда нарушитель порядка лишается свободы до совершеннолетия, редки.

Рамки правосудия в отношении детей характеризуются следующими показателями:

  • дети в заключении;
  • дети в предварительном заключении;
  • лишения свободы и санкции, связанные с этим;
  • специальная система правосудия по делам несовершеннолетних.

Заключение

Ювенальная юстиция – система государственных законов, мер и специальных органов, которые защищают права детей и подростков. Называть ЮЮ судами для несовершеннолетних – неправильно.

Ювенальные системы успешно применены во многих странах Европы и США, в России на сегодня существуют и применяются только некоторые механизмы юстиции.

Ювенальная юстиция никак не соотносится с законом о семейно-бытовом насилии, который сейчас находится на этапе доработки. Путаница между концепциями возникает из-за недостаточной информированности населения об их сути и целях.

Найти компромисс в спорах вокруг проблемы ЮЮ сложно. Яростная пропаганда активистов в СМИ не позволяет осознать важность и потенциал концепции. Но идея повышения на государственном уровне приоритетности задач, касающихся профилактики, правосудия и реабилитации несовершеннолетних, явно заслуживает внимания.

Ювенальная юстиция – что это

Ювенальная юстиция — правовой фундамент системы органов и учреждений, осуществляющих функцию правосудия по делам несовершеннолетних, исключающий участие родителей и не предполагающий значимость их точки зрения.

Ювенальная юстиция в России

Вне зависимости от того, что считают сторонники или противники внедрения ювенальной юстиции в России, в определенном виде она действует на её территории всё время независимости РФ. Так, многие нормативы, исключающие привлечение к ответственности малолетних лиц, были внедрены ещё во время существования СССР. При этом само по себе наличие таковых условий в процессуальных кодексах и иных нормативных документах является признаком ювенальной юстиции.

[3]

Более того – на сегодняшний день существуют даже отдельные суды в некоторых субъектах РФ, предназначенные именно для рассмотрения вопросов, связанных с применением наказаний в отношении несовершеннолетних лиц. Таковые суды действуют не во всех регионах, а в некоторых случаях представляют собой лишь отдельную коллегию судей в рамках действующего районного или областного суда. Однако рассмотрение дел по вопросам несовершеннолетних в таковых судах увеличивает эффективность защиты их прав.

Как такового закона о ювенальной юстиции в Российской Федерации на 2017 год не существует. Однако отдельные черты ювенальной юстиции проявляются в положениях Семейного кодекса, процессуальных кодексов, Уголовного кодекса и иных Федеральных законов, и нормативных актов. Тем не менее, учитывая существующую дискуссию в общественном и политическом пространстве, весьма возможно принятие отдельного закона о создании системы ювенальной юстиции.

Читайте так же:  Загс после развода суд

Ювенальная юстиция простыми словами – что это такое?

Ювенальная юстиция (от латинских слов «juvenalis» – юношеский; «justitia» – правосудие) – осуществление правосудия по делам, совершенных детьми и подростками.

Российское сообщество трактует понятие ювенальной юстиции (ЮЮ) в разных смыслах:

  • в узком – ЮЮ представляет собой отдельное направление судебной системы;
  • в широком – ЮЮ является совокупностью правовых инструментов и механизмов, существующих для обеспечения защиты интересов, свобод и прав несовершеннолетних лиц, которые реализуются с помощью государственных и специализированных структур.

Впервые об особенном статусе детей в судебной системе заговорили еще в 1870-х годах в Америке. Речь велась о том, что применять обычные наказания к детям нецелесообразно и следует предусмотреть альтернативные меры. Выходит, что изначально ювенальная система должна была защитить несовершеннолетних нарушителей перед лицом правосудия, а также поспособствовать формированию специальной политики рассмотрения дел о правонарушениях с участием детей.

Официальное понятие о ЮЮ звучит так: это отдельное направление деятельности государственных органов (суды, исправительные учреждения, службы правопорядка и другие), осуществляющих профилактику и правосудие по преступлениям несовершеннолетних или против несовершеннолетних, включая:

  • профилактику преступности среди и против детей;
  • социально-психологическую реабилитацию жертв правонарушений, детей и подростков, совершивших преступление;
  • социальную защиту прав ребёнка.

Необходимость в ювенальной системе объясняется тем, что в современном обществе наблюдается ужасающий рост насилия по отношению к ребёнку с самого раннего детства. Сторонники юстиции считают, что дети имеют те же права, что и взрослые.

Боитесь за своего ребёнка?

Установите приложение «Где Мои Дети», чтобы вовремя прийти ему на помощь!

Принципы ювенальной юстиции

Краткий перечень ключевых принципов ЮЮ:

  1. У ребёнка и взрослого равные права. Унижать достоинство детей, бить или принуждать к противоправным действиям недопустимо.
  2. Ребёнок имеет право лично отстаивать свои интересы в суде, жаловаться на родителей. Органы правосудия, в свою очередь, должны безотлагательно проверять, как родители относятся к детям.
  3. При школах, больницах, судах и других участвующих в ювенальной системе органах и учреждениях должны быть специальные социальные работники, а также детские психологи.

В действующих системах в других странах исключено вмешательство государства. Из-за этого разбирательства затягиваются на долгое время.

Опыт зарубежных стран

О том, что такое ювенальная юстиция, впервые мы услышали от зарубежных стран — Украина, Франция, США, Финляндия.

Украина стремится стать частью ЕС, где ювеналка распространена. Там практикуется защита несовершеннолетних и их прав. Высказывалось даже мнение о том, что детей будут изымать из семей и отдавать в более богатые семьи, которые заранее за это заплатят. Все это вызвало негодование у народа, и православная общественность приостановила развитие ювенальной юстиции в Украине.

Около 80 тысяч детей в Финляндии попали под контроль органов опеки. Большая часть этих детей были изъяты из семей. Пока ведется расследование того, почему родитель не справляется со своими обязанностями, детей отдают в приют или приемным родителям. На детей заводится специальная база данных. Еще с детского сада малышей обучают вести специальные дневники, в которых те выставляют оценку поведению родителей. Дневники проверяются органами соцнадзора.

В США и ряде стран Европы к уголовной ответственности привлекают, начиная с 10 лет. В этих странах не установлено максимально допустимое наказание для несовершеннолетних, как это происходит в России. И если в России ответственность переложили бы на родителя, то в Америке к детям применяется даже смертная казнь. Минимальный возраст зависит от штата, и составляет 16, 17 и 18. Но известны случаи, когда к смертной казни были приговорены 10-летние дети. Также в США детей приговаривают к пожизненному заключению, если тем совершено особо тяжкое преступление.

Франция не может похвастаться положительным опытом наличия и действия закона о ювенальной юстиции. Так, во Франции действует щадящая система правосудия по отношению к несовершеннолетним. Это привело к росту преступности среди молодежи, а торговцы наркотиками и грабители не наказываются должным образом и чувствуют себя свободными. Другим показательным фактом является то, что половина случаев лишения родительских прав во Франции, где были задействованы ювеналы, признана ошибочной, несмотря на законное проведение данных действий.

Что такое ювенальная юстиция и как она работает в России

Понятие ювенальной юстиции в России долгое время является предметом горячих обсуждений, споров и дискуссий. Но далеко не всегда их участники в полной мере осознают, что же представляет собой ювенальная юстиция, и чем она может грозить для детей и их родителей. Узнайте, как выглядит ювенальная юстиция в России, какие у неё имеются плюсы и минусы, и что это такое.

Ювенальная юстиция в Российской Федерации

Видео (кликните для воспроизведения).

Практическая стадия разработки ювенальных норм велась до 2010 года. Была сформирована концепция ювенального судопроизводства, разработан законопроект «Об основах системы ювенальной юстиции». Однако мнения на этот счет разделились, и действия временно заморожены. В частности, представители Русской Православной церкви выступили против мер, предлагаемых сторонниками ювенальной юстиции. В числе последних особую активность проявляла партия «Яблоко».

Источники

Литература


  1. Попова, Анна Теория государства и права / Анна Попова. — М.: Питер, 2008. — 248 c.

  2. Правоведение для сельскохозяйственных и ветеринарных вузов. Учебник. — М.: Юрайт, 2015. — 524 c.

  3. История политических и правовых учений. — М.: Юнити-Дана, 2010. — 472 c.
  4. Кабинет информатики. Методическое пособие / И.В. Роберт и др. — М.: Бином. Лаборатория знаний, 2016. — 126 c.
  5. Иконы из собрания Церковно-археологического кабинета Московской Духовной Академии. — М.: PeNates-ПеНаты, Московская Православная Духовная Академия, 2015. — 32 c.
Что значит ювенальная юстиция
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here