Документы для оформления опекунства над инвалидом

Важная информация в статье: "Документы для оформления опекунства над инвалидом". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Правила и порядок оформления опекунства над инвалидом

В опеке нуждаются не только несовершеннолетние дети, но и взрослые граждане, которые в силу своего здоровья или возраста, не могут самостоятельно ухаживать за собой, решать бытовые проблемы.

Для помощи инвалидам и престарелым гражданам законодательно введено понятие опекунство.

Кто может стать опекуном инвалида и какой порядок оформления данного статуса? Рассмотрим в этой статье.

Законодательное регулирование

Федеральные законы «О социальной защите инвалидов в РФ» и «Об опеке и попечительстве» регулируют порядок оформления опеки над инвалидами и определяют само понятие инвалида.

В соответствии с законодательством инвалидом называют человека, у которого установлено неизлечимое нарушение здоровья из-за перенесенных заболеваний или травм.

Инвалидность связана не только с физиологическими, но и с психологическими расстройствами. Это очень важно учитывать при оформлении опекунства.

Процедура оформления опекунства

Чтобы приобрести рассматриваемый статус, претендент должен подготовить и предоставить в уполномоченный орган власти:

— заявление (пишется на месте);

— свидетельство о браке (копию) при наличии;

— копию документа собственника жилья или выписку из домовой книги;

— подтверждение прохождения специального обучения (обычно особые курсы нужны, если подопечный в сложном состоянии);

— согласие всех членов семьи, начиная с десятилетнего возраста, на проживание вместе с ними нового человека.

Плюс, запрашивают справки:

— об отсутствии судимости;

— от врачей о хорошем здоровье претендента;

— с места работы о зарплате за последний год;

— о получении пенсионных выплат (для пенсионеров);

— о соответствии жилья техническим и санитарным нормам.

Важно! Если потенциальный опекун не трудоустроен, ему придётся предоставить иное доказательство присутствия доходов в определённом размере.

Опекунство частичное и полное

Государство предусмотрело несколько видов помощи для рассматриваемой категории, а именно:

— патронаж или частичное опекунство предусмотренно для лиц, которым нужен помощник при решении некоторых бытовых вопросов, но не более;

— полная опека назначается совсем недееспособным, например, когда у инвалида зафиксированы психические нарушения, препятствующие нормальному уходу за собой и тд.

При этом степень дееспособности человека с ограничениями устанавливается судом после подачи заявления (это могут сделать родственники инвалида или сотрудники медчреждения, где больной наблюдается). Исходя из принятого решения определяют подходящий вид опеки.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В судебном порядке осуществляется медэкспертиза инвалида, по итогам которой формулируются выводы о дееспособности обследуемого. Если суд одобрил опекунство, соответствующий документ поступит в органы не позднее 3 дней, а затем инвалиду в течение месяца назначат опекуна.

Льготы опекунам инвалидов 1, 2 и 3 группы

Теперь рассмотрим некоторые преференции, которые предусмотрены для заботящихся о недееспособных гражданах с инвалидностью. Если быть точнее, опекун инвалида 1 группы может бесплатно ездить вместе с ним в городском транспорте или до санатория (и обратно) как сопровождающий.

А вот в случае с опекой над инвалидами 2 категории послабления отсутствуют. То же касается граждан с 3 группой. К слову, над последними получить опеку достаточно сложно, так как данный статус считается трудоспособным. Но, возможно, опекун добьётся права распоряжаться выплатами и пенсией инвалида с предоставлением отчётности в органы опеки (средства должны быть направлены исключительно на нужды опекаемого).

Примечательны ещё несколько моментов по теме, а именно:

— если официально неработающий опекун заботится о подопечном, которому больше 80 лет, он может оформить доплату 1200 рублей через ПФР (сумма выплачивается вместе с пенсией инвалида);

— льгота в 50% по оплате КУ касается только гражданина с ОВЗ, а остальные члены семьи, проживающие вместе с ним, вносят полную стоимость.

Сколько платят опекунам

Выплаты лицам, решившим стать опекунами, не индексировались более 10 лет (с 2008 года) и составляют на сегодняшний день:

— 1200 руб., если опекаемый получил статус человека с ОВЗ в течение жизни;

— 10000 руб. положено по уходу за инвалидом детства или ребенком-инвалидом (только родителя или опекуны, причем безработному).

Важно! Если за нетрудоспособным гражданином ухаживает родственник, начисляют 10337 руб. социальной пенсии. При отсутствии у родственника работы ему положена выплата, равная 60% от МРОТ.

Основания для отказа в опеке

Как отмечалось выше, к потенциальному опекуну предъявляется перечень требований. К примеру, отказ в запросе возможен, если:

— претендент на момент установления опеки имеет судимость;

— заявитель предоставил неполные сведения о себе, своём месте проживания;

— в документах содержится недостоверная информация и тд.

Ссылки на законодательство

Процесс принятия опеки регулируется множеством законодательных актов. В первую очередь, правила оформления и статус лица с инвалидностью регламентируется законом «О соцзащите инвалидов» и ФЗ «Об опеке».

Согласно принятой формулировке, инвалидом признается лицо, имеющее неизлечимое серьезное нарушение, связанное с заболеванием или травмой. Не только физический недуг может быть причиной установления статуса инвалида, но и психическое отклонение, расстройство.

Если ограниченные возможности не связаны с психическими отклонениями, процесс подбора опекуна решается при непосредственном участии самого инвалида. Положение о патронажной опеке приводится и в Гражданском Кодексе (ст.41). Согласно статьям 28-29 психические расстройства освобождают от необходимости согласования кандидата на опекунство с самим человеком.

Гражданский Кодекс дает разъяснения:

    каких граждан и в каком порядке принимают под опеку (ст.32); о правовом статусе сторон опекунства (ст.35); о заключении сделок от имени подопечного (п.2 ст.29).

Семейное законодательство определяет особенности понятий данного процесса, а также дает список требований претендента на принятие опеки (ст.146)

При выявлении нарушений процедуры наказания определяют положениями КоАП РФ.

[3]

Понимание опеки и её виды

Опекунство простыми словами — это когда один дееспособный гражданин представляет интересы другого лица, признанного в виду ограниченных возможностей недееспособным и нуждающимся во всесторонней помощи.

В целом же опека гораздо шире и подразумевает не только уход за инвалидом, который практически не способен на какие-то самостоятельные действия. На самом деле опекун ещё должен защищать его интересы, если это потребуется.

Опека заключается в:

— обеспечении ухода за нуждающимся 1 группы;

— управлении принадлежащим инвалиду имуществом, а также в обеспечении его сохранности;

— организации условий и всего, что может понадобиться для поддержания здоровья опекаемого с 1 группой.

Что касается форм (видов) опекунства, их не так много. Это патронаж, попечительство и полная опека. Рассмотрим кратко каждый из видов.

1) Патронаж чаще всего реализуется, если дело касается дееспособного взрослого гражданина, причём стороны заключают договор. Но не исключается данная форма опеки и в отношении инвалидов с 1 группой, если они не в состоянии исполнять обязанности, представлять свои права.

Читайте так же:  Развод с тремя маленькими детьми

2) Попечительство могут установить, если в судебном порядке признан факт ограниченной дееспособности человека. Либо рассматриваются лица 14-18 лет. Стоит учесть важный момент: опекуны вправе давать согласие на оформление сделок, к которым причастен инвалид, но они не должны осуществлять сделки от имени подопечного. Проще говоря, опекун только одобряет исполнение обязанностей и прав опекаемого.

3) Опека в полном объёме применима, если человек недееспособен (это признано судом) или является таковым по факту, то есть здесь играет роль возраст подопечного — до 14 лет.

Важно! Опекун инвалида 1 группы как законный представитель его интересов обеспечиваются полным набором обязанностей и прав опекаемого лица.

Отказ в опеке

С учётом действующих требований отклонить запрос могут по таким причинам, как:

— нежелание членов семьи на опекунство;

— недостаточность средств или несоответствие квартиры;

— выявленная у опекуна неполная дееспособность или болезни.

Оформление опекунства над инвалидом 2 группы

В любой стране имеются группы граждан, наименее защищенные в плане правовой и обычной жизнедеятельности. В первую очередь к ним относят инвалидов. В силу особенностей физического и/или психического развития таким лицам необходим уход со стороны других людей. Оформление опекунства над инвалидом 2 группы позволяет решить такую проблему. Рассмотрим, как оно осуществляется в РФ.

Права и обязанности опекуна

Государство строго следит за соблюдением прав и интересов незащищенных, нуждающихся в помощи граждан. Права и обязанности сторон строго регламентированы и закреплены федеральными нормами.

К обязанностям опекуна относят:

    поддержку достойных условий проживания (приготовление еды, закупка продуктов, одежды); организовывать мероприятия, направленные на оздоровление и поддержку здоровья (лечение в санаториях, курортах, медучреждениях, обследования); уборка и поддержка санитарных требований к месту проживания инвалида; защита интересов опекаемого в инстанциях и перед третьей стороной.

В список прав опекуна входит:

    при необходимости, организация совместного проживания на территории опекаемого; получение выплат от государства; бесплатное перемещение к месту оздоровления инвалида, включая общественный городской транспорт; участвовать в заявлении прав на наследство после кончины опекаемого.

Платят ли опекуну инвалида 2 группы

Согласно федеральному законодательству никакие компенсационные выплаты лицам, осуществляющим уход за инвалидами II группы, не предусмотрены. Оформление их возможно только на региональном уровне и с соблюдением ряда условий. Например, если инвалидность лицо получило по заболеванию, которое может стать причиной получения инвалидности I группы, и это заболевание существенно прогрессирует. Размер выплат в таких случаях устанавливается местными органами власти, и уточнять их следует в территориальных отделах ПФР.

Существует еще две возможности получения компенсации:

  • Если возраст подопечного достиг 80 лет.
  • При условии, что инвалид мужчина достиг 60 лет, а женщина 55 лет, и лечебное учреждение, обслуживающее их предоставит письменное свидетельство о необходимости постоянного ухода за данными лицами.

Кто имеет право

На законодательном уровне закреплены характеристики, которым должен соответствовать претендент на должность опекуна:

  1. Это должен быть совершеннолетний гражданин, достигший 18-летнего возраста;
  2. Полностью дееспособный. Не должно быть решения суда, вступившего в законную силу, о признании опекуна недееспособным или ограниченным в дееспособности;
  3. Отсутствие в отношении опекуна решения о лишении или ограничении его в родительских правах;
  4. Наличие постоянного дохода;
  5. Не могут стать опекунами граждане, не имеющие своей жилплощади, которая соответствует санитарно-гигиеническим нормам;
  6. Кроме того, отказ в выборе кандидатуры опекуна получат те, кто имеет судимость за преступление против жизни и здоровья, страдающие алкоголизмом или наркоманией.

При рассмотрении кандидатуры суд учитывает множество факторов:

  • Личностные качества претендента, для этого могут потребоваться характеристики с места работы, от участковых по месту жительства;
  • Состояние здоровья;
  • Жилищные условия;
  • Отношения с членами семьи.

Инвалидов относят к категории особо уязвимых граждан, в связи с этим все вопросы, касающиеся опеки над ними, рассматриваются судом очень тщательно. Предпочтение в первую очередь отдается родственникам инвалида.

Особенности 2 и 1 групп инвалидности

Прежде всего, следует знать о физических возможностях людей с ОВЗ, которые отличаются в зависимости от категории. В частности, обладатели 1 группы считаются не способными к самостоятельному уходу за собой, свободному передвижению и работе. А при 2 группе возможно осуществление повседневных задач с помощником. Допускаются работа и обучение в особых условиях. Сохраняется навык к перемещению с использованием технических средств.

Кто может стать опекуном инвалиду

Зафиксировать своё положение имеют право совершеннолетние граждане, являющиеся полностью дееспособными (без ограничений по здоровью). Помимо этого, потенциальный опекун не должен числиться как лицо, лишённое родительских прав, как наркоман, судимый и тд. Важно наличие у соискателя своего жилья. Одним словом, кандидат обязан пройти тщательную проверку судом.

Куда обратиться для оформления опекунства

Опекунство следует оформлять в местном отделении органов опеки и попечительства. Будущий опекун предварительно проходит медобследование, чтобы иметь на руках справки об отсутствии проблем со здоровьем.

Непосредственно в органах опеки пишется заявление с указанием инвалида, над которым регистрируется опека, либо с изложением своего намерения стать опекуном. От кандидата требуются:

— паспорт гражданина РФ и биография;

— согласие на опекунство от родственников;

— справка о доходах и характеристика с места работы;

— выписка, подтверждающая отсутствие судимостей;

— справка о соответствии квартиры санитарно-гигиеническим нормам.

Инвалиду нужно предоставить:

— паспорт и справку об инвалидности;

— выписки из ПФР (о размере пенсии) и из домовой книги;

— судебное заключение о недееспособности гражданина с ОВЗ.

Не исключено, что понадобятся дополнительные бумаги, ведь каждый случай имеет свои нюансы. В целом после предоставления документации в течение семи дней представители органов опеки осмотрят жилплощади инвалида с учётом санитарных норм и выпишут акт.

Пакет документов для кандидата

Если соискатель хочет взять инвалида в свою семью, ему необходимо подготовить:

— заявление о желании стать опекуном;

— паспорта семьи, их ИНН и свидетельство о браке;

— справки о состоянии здоровья всех членов семьи — важно, чтобы ни у кого не было инфекционных недугов и психических расстройств;

— справку по форме 164у-96 (актуальна 3 месяца);

— документ о несудимости;

— бумаги, составленные по формам 7 и 9, а также о наличии жилплощади для инвалида;

— характеристика с работы или из жилищных органов, если кандидат не трудоустроен;

— справку о доходах из бухгалтерии (для работающих), из ПФР (для пенсионеров) или выписку от работающего члена семьи (если заявитель безработный);

— письменное согласие всех членов семьи на то, чтобы оформить опеку над инвалидом.

Предоставленные документы и заявка рассматриваются 30 дней.

Важно! Будущий опекун должен пройти спецкурсы по уходу, если гражданин с ограниченными возможностями нуждается в особой заботе.

Опекунство над инвалидом с точки зрения закона

Опека является частью семейного права и, соответственно, регулируется Семейным кодексом РФ. Данный закон прописывает обязанности с правами как в отношении опекуна, так и его подопечного. Кроме того, общие моменты по теме опеки и попечительства представлены в гражданском кодексе РФ.

Читайте так же:  Соглашение о разделе имущества супругов судебная практика

Эксперты добавляют следующее: если дело касается опекунства над человеком с ОВЗ 1 группы, стоит дополнительно принять во внимание нормы Постановления Правительства РФ № 343 от 04 июня 2007 года и положения из ФЗ № 48 от 24 апреля 2008 года.

Возможные причины отказа

К основным причинам относятся:

  1. Отсутствие стабильного дохода;
  2. Отсутствие жилплощади или установление, что жилищные условия не соответствуют нормам;
  3. Алкогольная, наркотическая зависимость кандидата;
  4. Наличие у опекуна заболеваний, которые могут препятствовать выполнению своих обязательств;
  5. Наличие судимости по статьям за причинение тяжкого вреда здоровью человека.

Оформление опеки над инвалидом – важная и ответственная процедура. Главное помнить, что опекунство не предоставляет возможность распоряжаться имуществом опекаемого без согласия органов опеки. Роль опекуна – это бескорыстная помощь, которая не принесет материальной выгоды.

Правила проведения процесса назначения опекуна рассмотрены в следующем видеоматериале:

Опекунство над инвалидом в 2020 году

Опекунство возможно в отношении детей и взрослых с инвалидностью, когда человеку сложно полностью заботиться о себе, выполнять повседневные задачи и не только. Как правило, опекунами становятся родственники или хорошие друзья. Как бы там ни было, процесс оформления опекунства на сегодняшний день упрощён и не требует сбора большого количества документов.

Кто признается инвалидом 2 группы

В российском законодательстве порядок присвоения категории инвалидности определяется Приказом Минздравсоцразвития № 1013-н. Документ устанавливает, что решение данного вопроса находится в компетенции Медико-социальной экспертизы.

Гражданин, имеющий заболевания, наличие которых может стать причиной присвоения группы инвалидности, направляется на прохождение комиссии по направлению лечащего врача или собственному заявлению. Приказ не содержит перечня заболеваний по конкретным группам, а перечисляет критерии, которыми должны руководствоваться специалисты, устанавливающие степень инвалидности. Если это касается 2 группы, такие заболевания или травмы должны приводить к нарушениям жизнедеятельности организма средней степени тяжести. Это может быть:

  • Потеря слуха.
  • Ампутация одной конечности.
  • Отсутствие одной почки, почечная недостаточность и пр.

Осуществление его по закону возможно двумя способами:

  • Оформление опеки над инвалидом.
  • Оформление попечительства.
  • Оформление ухода за инвалидом.

Первые два варианта подпадают под действие федерального законодательства, а официальное оформление ухода за инвалидом 2 группы осуществляется на основании региональных законодательных актов и возможно только с соблюдением ряда условий.

Закон об опекунстве

Наиболее подробным правовым актом в рамках темы можно назвать закон №181-ФЗ от 24 ноября 1995 года «О социальной защите инвалидов в РФ». Также немало полезной информации прописано в законе №48-ФЗ от 24 апреля 2008 года «Об опеке и попечительстве». По указанным документам инвалид — это гражданин, в силу определённых обстоятельств ставший инвалидом.

Кто может стать опекуном

Порядок оформления опекунства в РФ устанавливается на основании ФЗ РФ № 48. Согласно закону цель данной процедуры на законодательном уровне установить лицо, которое сможет представлять интересы несовершеннолетнего ребенка или недееспособного гражданина. Это значит, что просто наличие 2 группы инвалидности не предоставляет возможности оформления опеки. Это возможно при условии, что инвалид будет признан недееспособным. А данный факт устанавливается только по суду.

Видео (кликните для воспроизведения).

Кроме означенных опекун должен соответствовать следующим условиям:

  • Отсутствие у него в прошлом наказаний за тяжкие уголовные преступления.
  • Претендент на момент оформления опеки не должен находиться под следствием по любому делу.
  • Отсутствие серьезных заболеваний, которые могут воспрепятствовать в осуществлении полноценного ухода за инвалидом.
  • Наличие собственной жилплощади – не обязательное условие (если речь не идет об оформлении опеки над несовершеннолетним ребенком), но желательное и его присутствие, обычно, учитывается.
  • Отсутствие в прошлом претендента фактов отстранения от исполнения обязанностей опекуна по суду.

Права и обязанности лица, признанного опекуном

Гражданин в качестве официального опекуна приобретает ряд обязанностей, изложенных в ст. 15 ФЗ РФ № 48. В первую очередь он должен проявлять заботу относительно здоровья своего подопечного. Это значит, следить за наличием необходимых лекарственных средств, продуктов. Опекун наделен правом выбора медицинского учреждения, в котором инвалид будет проходить лечение. В случае необходимости такое лицо представляет интересы подопечного в судебной инстанции и в прочих государственных и коммерческих структурах.

Группа инвалидности и форма опеки

Ухаживать за недееспособным сложно, и чем серьезнее и опаснее недуг, тем больше усилий нужно прилагать. Перед тем, как обратиться в надлежащие органы, необходимо оценить свои способности и личные качества. Добровольно соглашаясь на заботу о нуждающемся, необходимо правильно определить допустимую в конкретной ситуации форму осуществления опеки, с учетом присвоенного статуса:

1 1-я группа. Инвалиды 1 группы часто являются лежачими больными, требующими интенсивного, регулярного ухода и лечения. Процесс ухода сложен и требует больших моральных усилий. Чаще всего, человек является недееспособным и нуждается в полноценной опеке. Оформление опекунства предполагает обязательное предварительное присвоение статуса «недееспособности» в судебном органе. Если человек не страдает психическими отклонениями, кандидат в опекуны должен заручиться согласием самого больного. Все расходы и доходы опекаемого находятся под контролем лица, взявшего на себя заботу. Поэтому, вопрос о том, кто может стать опекуном недееспособного человека, требует тщательной проработки.

2 2 группа. Попечитель вправе помогать гражданину с ограниченными возможностями, однако отдавать распоряжения относительно чужого имущества он не может без согласия с самим инвалидом. Возможно оформление патронажа, более легкой помощи, без необходимости полного контроля за действиями и удовлетворением всех потребностей больного.

3 3-я группа. Присвоение данной категории предполагает временный характер ограниченных возможностей опекаемого, который в большей степени участвует в удовлетворении собственных потребностей. Без согласия подопечного патронаж не оформляется. И средствами, и имуществом инвалид распоряжается сам.

Порядок оформления

Первое действие на пути к опеке связано с взаимодействием с судебным органом. Требуется признание частичной дееспособности или полной недееспособности. Исходя из этого, определяется дальнейший порядок действий и сбор документов с выбором формы опеки: патронажа или полного ухода.

Судебное постановление о признании недееспособности

Инициировать судебное разбирательство могут родственники инвалида, либо представители социальной службы (орган опеки), медицинские учреждения.
Иск сопровождается обширным пакетом документов, включая:

[1]

    справки от медиков; документы, устанавливающие родство сторон; личные документы; квитанция с госпошлиной.

Основанием для вынесения решения признать инвалида 1 группы недееспособным служит независимая экспертиза, проведенная медиками. После вступления в силу судебного постановления, дальнейшее оформление происходит в органах опеки.

Рассмотрение кандидатуры

Сроки рассмотрения вопроса ограничены во времени – в течение 30 дней должен быть назначен опекун, а при отсутствии таковых полностью недееспособные граждане направляются в специализированные учреждения, которые возьмут на себя заботу об инвалиде.

Претендент на опекунство обращается в государственный орган с пакетом документации на себя и своего будущего подопечного:

    Гражданские паспорта сторон. Справка, подтверждающая стабильный заработок кандидата. Характеристики от работодателя. Медзаключение об отсутствии проблем со здоровьем потенциального опекуна. Справка, свидетельствующая о несудимости человека. Кратная автобиография. При наличии других членов семьи – представляют их письменное согласие. Акт, проведенный представителями органов опеки, на предмет соответствия жилья нормам проживания. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии. Документ с информацией о получаемой инвалидом пенсии. Медзаключение о присвоении группы. Выписка по месту жительства. Судебное постановление о статусе недееспособного человека. Документация на имущество инвалида.
Читайте так же:  Обиженные родители детьми

Представленные документы поступают на рассмотрение в государственный орган для принятия решения о возможности опеки.

Особенности оформления патронажа

Наиболее легкой формой опеки считается патронаж, когда не требуется постоянное проживание с инвалидом и обеспечение полного контроля над жизнью и здоровьем человека.

При патронаже должны соблюдаться следующие требования:

    Дееспособность (отсутствие подтвержденного статуса недееспособного). Согласие подопечного (кандидат выбирается из числа родственников или посторонних лиц, исключая представителей соцслужб и иных представителей закона). Основанием для оказания помощи станет договор между помощником и подопечным.

Заявление на патронаж подает сам человек, нуждающийся в помощи. В нем отображают причину, по которой потребовалось участие и заботы со стороны других граждан (ухудшение состояния здоровья подтверждается медицинской справкой).

На потенциального помощника предъявляют документы, подтверждающие здоровье, доход, наличие жилья. Также берут справки из туберкулезного, нарко- и психоневрологического диспансеров.

В течение месяца определяют возможность назначения опекуна с дальнейшей передачей обязанностей о подопечном на основании договора, в котором перечисляют полномочия и перечень поручений бытового характера, правовые вопросы.

При необходимости, помощник инвалида вправе обратиться в фонд Соцстраха за назначением определенной выплаты за то время, которое тратится на уход за человеком. Данный период может быть включен в трудовой стаж.

Требования к кандидату на опекунство

Не каждый желающий сможет оформить опеку над инвалидом официально. Претендент должен быть морально устойчив, физически здоров, трудоспособен, ответственнен.

Официальные органы, ссылаясь на законодательство, устанавливают следующие требования к кандидату:

    Совершеннолетие. Полная дееспособность. Отсутствие записей, информации о лишении в прошлом родительских, опекунских прав, иных нареканий по опеке над другими несовершеннолетними или нуждающимися гражданами. Трудоустройство, стабильный доход. Жилищная обеспеченность (проживание организовано в собственной благоустроенной квартире). Отсутствие судимостей за деяния с нанесением ущерба здоровью, смерть. Отсутствие зависимости от алкоголя и наркотиков.

Оценить личностные характеристики помогут рекомендации и отзывы из различных источников:

    поликлиника; работодатель; соседи и члены семьи.

При наличии выбора, опекун определяется с предпочтением к кандидатам из числа родственников.

Процедура оформления

Чтобы числиться официальным опекуном инвалида, претенденту потребуется получение разрешения от органов опеки и попечительства.

Пошаговая инструкция проста:

  • Для начала необходимо собрать пакет документов.
  • Обратиться с письменным заявлением в орган опеки по месту проживания инвалида или потенциального опекуна.
  • Рассмотрение заявления осуществляется в течение 2-х недель. После чего сотрудники органа опеки должны вынести письменное решение по делу. В течение указанного срока производится осмотр условий проживания инвалида и будущего опекуна.
  • В случае отказа заявитель имеет право оспорить его в судебном порядке. Исковое заявление следует подавать в районный (городской) суд по месту расположения органа опеки.
  • Если решение вынесено положительное, издается постановление об установлении опеки. Будет лучше для будущего потребовать несколько экземпляров документа. Они запрашиваются в ПФР, медицинских учреждениях, в Налоговой службе, лечебных учреждениях и пр.

Какие потребуются документы

  • Общегражданские паспорта опекуна и его подопечного.
  • Заявление с просьбой о назначении гражданина опекуном.
  • Трудовые книжки обоих (при наличии).
  • Справка из ОВД об отсутствии судимостей.
  • Справка по форме 2-НДФЛ о доходах потенциального опекуна.
  • Справка с места жительства о составе семьи.
  • Свидетельство, выданное МСЭ о присвоении подопечному группы инвалидности.
  • Копия решения суда о признании инвалида недееспособным.
  • Справка о прохождении медицинского освидетельствования опекуном по форме 164/у-96.
  • Письменное согласие близких родственников подопечного на оформление опеки иным лицом, если сами они по каким-то причинам не могут или не желают брать на себя подобные обязательства.
  • Краткая автобиография.

Органы опеки и попечительства оставляют за собой право потребовать дополнительные документы от опекуна, если получение таковых может помочь в принятии решения.

Заявление в органы опеки составляется на стандартном бланке. Выдают его при непосредственном визите в организацию.

Заявление содержит в себе следующую информацию:

  • Наименование организации, в которую предоставляется документ с полным указанием адреса, включая название населенного пункта и района.
  • Сведения об опекуне (ФИО, дата рождения, серия и номер паспорта, адрес места жительства).
  • Наименование документа.
  • Сведения о подопечном (ФИО, дата рождения, адрес проживания).
  • Ссылка на решение суда о признании инвалида недееспособным.
  • Указание на то проживает ли будущий опекун на одной жилплощади вместе с подопечным.
  • Просьба о признании заявителя опекуном.
  • Перечень прикладываемых к заявлению документов.
  • Дата составления и подпись с расшифровкой.

Заявление можно подавать только лично при непосредственном визите в орган опеки.

Нюансы патронажа и опекунства

Патронаж представляет собой попечительство над дееспособным лицом, которое согласно на данную меру. Опека подобного рода основывается на заключения договора доверительного управления или поручения, так что органы опеки здесь ни при чём. В документе прописывают обязанности и права сторон, а также фиксируется возможность прекращения договора по желанию опекаемого.

Попечительство позволяет контролировать поведение указанных лиц, но право на принятие решений и поступки сохраняется за опекаемыми. Попечитель поддерживает, но не может быть законным представителем подопечного. В то же время лицо, осуществляющее заботу, в состоянии ограничить его действия, если тот совершает что-то неправомерное и тд.

Что касается опекунства, оно отличается от попечительства некоторыми ключевыми условиями. В частности, рассматриваются только совершеннолетние и дееспособные опекуны. Начинают с родственников, а если подходящей кандидатуры не нашлось, выбирают другого желающего. Как отмечалось выше, не допускаются психически нездоровые, лица с иными недугами и те, кого ранее лишили родительских прав. Исключаются зависимые от алкоголя и наркотиков.

Не последнюю роль играет наличие у опекуна постоянного заработка. При этом ст. 37 ГК РФ запрещает опекуну и членам его семьи вступать с подопечным в сделки с материальной составляющей. А по ст. 32 ГК РФ опекун вправе полностью представлять интересы и права недееспособных, детей до 14 лет и психически нездоровых людей. Более взрослые граждане с особенностями (от 14 лет) обретают попечителей, если в ходе суда признаны недееспособными.

Оплата труда опекуна и льготы

Собираясь взять на себя заботы о человеке с инвалидностью, необходимо понимать, что данная обязанность будет отнимать много сил и времени. Возникает вполне обоснованный вопрос, сколько платят опекуну, и есть ли право получения компенсации за уход. По согласованию с органами опеки, при патронаже и опеке организуется выплата из бюджета в размере 1,2 тысячи рублей.

Чтобы получить данную компенсацию, должны быть соблюдены параметры:

    трудоспособный возраст (до 60-55 лет в зависимости от пола опекуна); отсутствие иного места работы, кроме организации заботы об инвалиде; подопечным является человек с 1 группой инвалидности, пожилой гражданин в возрасте старше 80 лет, либо оплачивается труд при патронаже.

Помимо небольшой компенсации, опекун может обратиться за назначением следующих льгот:

  1. Компенсация по оплате коммунальных услуг (в размере половины расходов, если оформлена опека над родителем с инвалидностью).
  2. Компенсация при уходе за ребенком-инвалидом (при уходе со стороны родителей).
Читайте так же:  Раздел имущества супругов после расторжения брака

Иные компенсации могут быть отдельно оговорены в заключенном с опекаемым договоре, и выплачиваются из дохода самого инвалида.

Получить статус опекуна не так сложно, если придерживаться полученных рекомендаций и исходить из норм соответствующего законодательства. Гораздо серьезнее последствия данного шага, ведь помимо своих насущных проблем опекун берет на себя (в большей или меньшей степени) ответственность за благополучие, жизнь, здоровье своего подопечного.

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Опекунство над инвалидом 1 группы: какие будут льготы, сколько платят в 2020 году, как оформить

Если инвалиду установили 1 группу, это означает, что он нуждается в помощи, испытывает трудности в плане самостоятельного передвижения, общения, труда, выполнения повседневных задач и самообслуживания. Нередко таким гражданам необходим постоянный уход. Поэтому опекунство для данной категории является актуальным вопросом — именно его рассмотрим сегодня и не упустим различные нюансы в рамках темы.

Опекуны-родственники и третьи лица

Свои отличия есть и в плане финансового обеспечения при опекунстве инвалидов. Например, если задача возложена на родного человека инвалида, опекуну предстоит нести большую ответственность и выполнять немало обязательств. Госпомощь здесь достигает 10000 рублей.

Если статус опекуна имеет человек со стороны, при этом он не работает, по уходу начисляют 1200 рублей. При трудоустройстве пособие не выплачивается.

Важно! Опекунство или попечительство представляют собой форму защиты инвалида в социальном плане, предусмотренную для инвалидов с любой группой (в основном это 1 и 2 категории). Опекуну даётся право в установленном законом порядке распоряжаться деньгами подопечного на нужды последнего и тд. В случае, если инвалид пожалуется на действия опекуна или сообщит о нарушениях, опекунство аннулируется.

Виды опекунства

Опекунство делится на два вида:

  1. Патронаж;
  2. Опека в полном объеме.

Если инвалид дееспособен, то есть у него отсутствуют психические заболевания, ему может быть предоставлена помощь в виде патронажа. В таком случае опекун будет помогать в решении бытовых проблем, а также при совершении сделок.

Если инвалидность была признана из-за психического расстройства человека, то ему запрещено назначение патронажа. В данном случае необходимо оформление опеки. Для этого в судебном порядке необходимо признать человека недееспособным. После того, как решение суда обретает законную силу, органы опеки назначают инвалиду опекуна. Он берет на себя ответственность и по уходу за инвалидом, решение его бытовых проблем, обеспечение ежедневных нужд и по представлению его интересов во всех правоотношениях.

Особенности оформления опеки над пожилыми людьми

Оформление опеки над пожилым человеком может быть в двух вариантах:

  • Патронаж, устанавливается в том случае, если пенсионер не может в силу своего физического состояния ухаживать за собой, осуществлять свои права;
  • Опека – уход за престарелым гражданином, который признан судом недееспособным.

Перед тем, как выдвигать свою кандидатуру на опекуна для пенсионера, необходимо четко рассчитать свои силы. Данный вид опеки схож с уходом за несовершеннолетними детьми. Опекун берет на себя обязательства распоряжаться пенсией и всеми пособиями опекаемого, оплачивать коммунальные услуги, покупать продукты, осуществлять уход за пенсионером.

Кто может быть опекуном инвалида?

Кандидат обязан подходить по ряду требований, при этом родственная связь между подопечным и потенциальным опекуном имеет большое значение. В целом личность опекуна должна подпадать под такие условия, как:

— полная дееспособность, то есть достижение совершеннолетия, чтобы полностью на законных основаниях нести ответственность за себя (в первую очередь);

— возраст до 60 лет (желательно), так как нередко пенсионерам самим требуется помощь и органы опеки не торопятся одобрять им опекунство (в законе на этот счёт запреты отсутствуют);

— отсутствие ранее имевших место фактов лишения родительских прав или отмены усыновления, а также правонарушений, пристрастий к алкоголю или наркотикам, судимости за умышленные преступления против здоровья и жизни;

— непричастность к однополым отношениям, то есть отношения могут быть, но только с представителем противоположного пола;

— наличие моральных принципов и качеств, которые будут приветствоваться представителями органов опеки.

Плюс, обязательно учитывается состояние здоровья опекуна, которому перед оформлением своего нового статуса предстоит пройти медицинское освидетельствование. Специалисты, ориентируясь на Постановление Правительства №117 от 14 февраля 2013 года не допускают, например, граждан с:

— инвалидностью 1 группы;

— токсикоманией, наркоманией, алкоголизмом;

— онкологией в 3 и 4 стадиях или 1 и 2 (при отказе кандидата от лечения);

— расстройствами поведения и психики до момента прекращения врачебного наблюдения;

— недугами хронического и инфекционного характера, если не зафиксировано полное выздоровление.

Дополнительно будущий опекун обязан подтвердить наличие у себя:

— в собственности жилплощади, соответствующей санитарным и иным нормам (в любом случае новому жильцу должно быть комфортно в пространстве);

— определённого уровня дохода, который позволяет заботиться о подопечном (прилагаются справки с работы и другие требуемые документы).

Важно! В органах опеки и попечительства при рассмотрении запроса в обязательном порядке учитывают мнение и желание потенциального подопечного, а также его связь с опекуном (например, являются ли они родственниками или близкими друзьями и тд).

Основания прекращения

Опека не является пожизненным статусом. Ст.29 ФЗ РФ № 48 устанавливает определенные условия, при которых она прекращается:

  • По причине кончины подопечного.
  • Если закончился срок действия постановления о назначении опекуна.
  • При отстранении от выполнения обязанностей органами опеки.

Закон устанавливает, что компетентный орган может прекратить действие постановления своим решением по следующим причинам:

  • Опекун выказал личное желание о прекращении.
  • Интересы опекуна и его подопечного оказались конфликтующими.
  • Если доказано, что обязанности, возложенные на него, опекун выполнял недобросовестно.
  • При условии выявления проверкой фактов необеспечения мер по сохранности имущества инвалида опекуном.

Если освобожденное лицо не согласно с решением органа опеки, оно имеет право оспорить его через суд, подав исковое заявление.

Как оформить опекунство над инвалидом: что важно учитывать?

Последние изменения: Январь 2020

Когда человек не может обслуживать себя самостоятельно, возникает потребность в оформлении опеки. Зачастую опека связана с заботой об инвалидах, лицах с ограниченными физическими и психическими возможностями, которые не позволяют решать вопросы без помощи посторонних. Заинтересованные лица должны заранее выяснить, как оформить опекунство над инвалидом, так как процесс довольно длителен и имеет некоторые сложности.

Принимая обязательства, опекун получает некоторые льготы и компенсации от государства за помощь нуждающимся гражданам.

Права и обязанности опекуна

Действующее законодательство стремится соблюдать и защищать интересы опекаемых лиц, поэтому наделяет опекуна конкретными обязанностями и правами. В частности, получивший опекунство автоматически обязуется гарантировать подопечному:

— защиту имущественных прав;

— реализацию положенных ему льгот;

— оплату за него различных платежей, налогов и тд;

Читайте так же:  Раздел имущества долгов кредитов

— приём по описи имущества, переданного в пользу опекаемого третьими лицами;

— предоставление средств личной гигиены, продуктов, лекарств и всего необходимого;

— уход, заботу о здоровье и своевременную организацию лечебных мероприятий, обращение за медпомощью в больницу, если понадобится;

— подачу отчётности о расходах в органы опеки.

В то же время опекуну даётся право на контроль действий опекаемого и на использование его денежных средств (разумеется, в интересах того, кому деньги предназначались). Наконец, во время спора или суда опекун является законным представителем своего подопечного.

Порядок установления патронажа над пенсионером

Для того, чтобы оформить патронаж над престарелым гражданином необходимо соблюдать ряд условий:

  1. Пенсионер не должен быть признан недееспособным;
  2. Патронаж устанавливают только с согласия самого пенсионера;
  3. Не может быть назначен опекуном сотрудник социально защиты, который оказывает помощь престарелому гражданину;
  4. Помощником может быть как родственник, так и любое другое лицо;
  5. Между помощником и пенсионером заключается договор.

Сам пенсионер должен обратиться в органы опеки с заявлением об установлении патронажа, в связи с ухудшением физического здоровья. К заявлению должна быть приложена справка о состоянии здоровья.

Вместе с этим заявлением в опеку предоставляется заявление от кандидата в опекуны и образец договора, который будет заключен между ними.

Кроме того, необходимо предоставить:

  • справку с места работы;
  • медицинский документ о состоянии здоровья;
  • справка из туберкулезного, наркологического и психоневрологического диспансера;
  • документы, подтверждающие наличие жилой площади.

Помощник должен быть назначен не позднее одного месяца после предъявления заявления в органы опеки.

Все обязанности, которые берет на себя опекун, после установления патронажа, прописаны в договоре.

К основным обязанностям относятся выполнение поручений:

Опекун имеет право получить компенсацию за издержки, которые он несет при выполнении обязанностей. Но какие-либо дополнительные пособия помощнику от государства не предусмотрены.

Опекун не становится автоматически наследником опекаемого.

Орган опеки обязаны нести контроль за деятельностью помощников. В случае, если будут замечены нарушения с его стороны, договор может быть расторгнут.

При оформлении патронажа, как опеки над пенсионером, опекаемому полагается дополнительная выплата от ФСС. Время, которое помощник затрачивает на уход за пенсионером, будет зачислено ему в трудовой стаж.

[2]

Опека над инвалидами детства и 1, 2, 3 группы

Обычно над детьми оформляется попечительство. Если говорить о статусе несовершеннолетнего, то ему не дают группу до 18 лет, поэтому независимо от заболевания он относится к детям-инвалидам.

А вот потенциальный опекун инвалида 1 категории нередко предварительно обучается, чтобы правильно заботиться о подопечном. Дееспособному и основательно трудоустроенному опекуну должно быть от 18 до 80 лет. Принимаются во внимание состояние здоровье кандидата, другие значимые моменты и, конечно, желание опекать больного человека. Опекунство вступает в силу после принятия судебного решения в пользу заявителя. По итогу в распоряжение опекуну поступают финансы и льготы инвалида.

При 2 группе состояние здоровья чуть проще, нежели при 1, но свои трудности тоже есть. То есть претендент обязан соответствовать требованиям и уметь ухаживать за опекаемым. В число обязанностей опекуна, например, входит не только физическая составляющая, но и эмоциональная поддержка.

Наконец, 3 группа подразумевает оказание нуждающемуся незначительной помощи, так как почти полноценная жизнь в данном случае возможна. Если требуется, опекун сопровождает инвалида этой категории или помогает по мелочам.

Порядок оформления

Это нужно для того, чтобы правильно установить вид опеки: патронаж или опека в полном объеме. Для установления дееспособности инвалида, его родственники должны подать заявление в суд.

Правом подачи судебного заявления также наделены органы опеки и попечительства, а также медицинские организации.

К заявлению прилагаются документы, подтверждающие родство с инвалидом, все справки из больниц о состоянии его здоровья, квитанцию об оплате государственной пошлины.

Судом выносится решение о проведении медицинской независимой экспертизы и на ее основании принимается окончательное решение о признании гражданина недееспособным или частично дееспособным.

После того, как решение суда вступает в законную силу, его направляют в течение трех дней в органы опеки и попечительства. После этого на протяжении месяца инвалиду должен быть назначен опекун. Если нет кандидатуры, то обязанности опекунства возлагаются на специалистов органов опеки и попечительства.

При наличии претендента, он обращается с заявлением и пакетом документов в органы опеки.

При подаче заявления необходимо собрать список документов, как опекуна, так и опекаемого.

Документы претендента:

  1. Паспорт;
  2. Справка о доходах;
  3. Характеристика с места работы;
  4. Медсправки с подтверждением отсутствия заболеваний, препятствующих проведению процедуры;
  5. Документ, указывающий на отсутсвие судимостей;
  6. Автобиография;
  7. Согласие на опеку других членов семьи, представленное в письменной форме;
  8. Акт обследования места проживания.

В некоторых случаях справку о судимости и о состоянии жилого помещения органы опеки запрашивают самостоятельно.

Документы для инвалида:

  1. Документ, удостоверяющий личность;
  2. Справка из ПФ о сумме, выплачиваемой пенсии;
  3. Справка об инвалидности;
  4. Выписка из домовой книги;
  5. Решение суда о признании гражданина недееспособным;
  6. Документы о праве собственности при ее наличии.

Все документы предоставляются как в оригиналах, так и в ксерокопиях.

В течение семи рабочих дней после подачи заявителем документов, органы опеки проводят обследование жилого помещения на соответствие санитарным нормам, составляют акт и определяют, есть ли препятствия для назначения кандидата опекуном.

Принудительное лишение опекунства

Чтобы спровоцировать снятие с опекуна обязанностей по уходу, нужно осуществить ряд шагов. Сделать это ухаживающий за нуждающимся может сам. А если говорить о принудительном прекращении опеки, происходит данное действие по причине нарушения опекуном своих обязательств перед подопечным.

Скажем, гражданин расходует денежные средства на себя, а не на опекаемого и не предоставляет отчёт в компетентные органы. Либо опекун совершил какую-то сделку с принадлежащим подопечному имуществом. Ситуации могут быть разными.

Как бы там ни было, при наличии доказательств несоблюдения прав опекаемого любой человек может обратиться в органы опеки с жалобой и начать процедуру лишения опекуна его полномочий.

Видео (кликните для воспроизведения).

Специальная комиссия проверит правдивость обращения и при выявлении нарушений привлечёт виновного к административной или уголовной ответственности. Также этот человек больше не получит статус опекуна.

Источники

Литература


  1. Астахов Жилье. Юридическая помощь с вершины адвокатского профессионализма / Астахов, Павел. — М.: Эксмо, 2009. — 320 c.

  2. Правоведение. — М.: Флинта, МПСИ, 2010. — 360 c.

  3. Прокуронова, С. С. Теория государства и права. Конспект лекций / С.С. Прокуронова. — М.: Издательство Михайлова В. А., 2000. — 949 c.
  4. Виноградов, И.В.; Гладких, А.С.; Крюков, В.Н и др. Судебно-медицинская экспертиза; М.: Юридическая литература, 2012. — 320 c.
  5. Панов, В.П. Сотрудничество государств в борьбе с международными уголовными преступлениями: учеб пособие; М.: Юрист, 2011. — 160 c.
Документы для оформления опекунства над инвалидом
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here