Отказ в опеке над ребенком

Важная информация в статье: "Отказ в опеке над ребенком". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Можно ли отказаться добровольно от опекунства или попечительства над ребенком инвалидом, как это сделать?

Отказ от опекунства, возможен ли? Основания для отказа от ребенка. Куда обратиться и что предпринять для одобрения заявления.

[1]

Отказ от опеки над ребенком: основания и порядок оформления, последствия

Несмотря на то, что опекунство не является синонимом усыновления, оно также требует выполнения определенных обязанностей. Не все справляются с поставленной задачей и этому есть свои причины. Поэтому у опекунов есть возможность отказаться от своего воспитанника.

Особенности прекращения обязательств

Попечитель, который намерен отстраниться от обязательств перед опекаемым лицом, подает заявление в орган опеки, в котором оформлялось попечительство. Его ходатайство будет рассмотрено. А результатом станет новый документ – акт об освобождении гражданина от опекунских функций.

Над несовершеннолетними

Взять попечительство над малолетним ребенком – значит, столкнуться с массой специфических особенностей. Причина тому – особый характер господдержки детей без попечения родителей.

Со специфическими правовыми последствиями связан и отказ от опекунства над несовершеннолетним.

В таком случае орган опеки не только составляет акт, но и принимает решение о последующем устройстве ребенка: направить в другую семью или детдом.

Теперь опекун не вправе рассчитывать на:

  1. пособие, назначенное на содержание подопечного,
  2. компенсационные выплаты за инвалидность ребенка,
  3. вознаграждение за выполнение опекунских функций.

Важно! Опека предусматривает устройство не только детей, но и взрослы: пожилых стариков, больных, которые не могут сами справляться с каждодневными обязанностями, граждан, признанных судом недееспособными или ограниченно дееспособными.

Над недееспособными гражданами

Отказ от опекунства над недееспособным человеком, признанным недееспособным, оформляется в общем порядке.

А лицо, освобожденное от опекунских обязанностей, уже не является более законным представителем своего подшефного и не вправе от его лица заключать сделки.

Заключенные раньше сделки будут исполнены теперь новый опекун, да и новые договоры будет заключать он, а в отсутствие такового – орган опеки.

Над пожилым

Последствия, описанные выше, распространяются и на этот случай.

А если престарелому подопечному уже есть 80, и его опекун исправно получал каждый месяц 1200 рублей, с отказом от опекунства и подписанием соответствующего акта, выплаты ему прекращаются.

Когда это необходимо

Ребенок до 14 лет не имеет права проживать один даже при наличии жилья и денежных средств. Ему назначают опекуна. Вполне самостоятельный молодой человек от 14 до 18 лет по закону должен находиться либо в государственном учреждении (детском доме), либо в приемной семье на основе попечительства. Исключение: возраст от 16 лет, есть собственный заработок, признание его эмансипированным (дееспособным).

Когда попечительство или опекунство неизбежно:

  • после смерти или лишения родительских прав;
  • при частичном ограничении выполнения ими обязательств в воспитании ребенка;
  • по решению суда отец (мать) не способны осуществлять необходимую деятельность;
  • если родители больны;
  • отец или мать находятся под следствием, в тюрьме, в розыске или пропали без вести.

Сами родители могут обратиться в органы опеки с заявлением о назначении их ребенку опекуна на определенный срок. Основание: в связи с непреодолимыми обстоятельствами (командировка, вахта). Это не будет считаться отказом от ребенка, не повлечет за собой лишение родительских прав. Достаточно представить веские доказательства о невозможности выполнять обязанности, предусмотренные Семейным кодексом.

В опекуне нуждаются младенцы, появившиеся на свет от несовершеннолетней матери (до 16 лет). По статье 57 СК РФ попечитель (опекун) назначается с согласия ребенка, если тот сможет это сделать в силу возраста (от 10 лет). Ему положены ежемесячные выплаты для приобретения питания, одежды, предметов личной гигиены.

Каким образом можно отказаться от опеки?

В соответствии с гл. 6 Федерального Закона № 48 от 24.04.2008 года, установлены три основания для прекращения опекунских отношений:

  1. По заявлению замещающего родителя.
  2. По ходатайству подопечного.
  3. По инициативе отдела опеки и попечительства.

Замещающий родитель может отказаться от опекунства по нескольким причинам, указанным в ФЗ-48, это:

Переезд замещающего родителя в другой регион. Бывают ситуации, когда замещающий родитель вынужден поменять место жительства, а его подопечный не хочет или не может переезжать. Либо обратная ситуация, ребенок, может, и не против поменять место жительства, но замещающий родитель не имеет возможности забрать его с собой.

Болезнь опекуна. Каждый соискатель на звание замещающего родителя обязан представить справку о своем здоровье. Если у кандидата в опекуны будет выявлено какое-либо серьезное заболевание, он не сможет стать опекуном.

Однако, воспитатель может заболеть уже после назначения его замещающим родителей. В этом случае ООП не может отстранить опекуна от исполнения им обязанностей по воспитанию ребенка, но, в ряде случаев болезнь может стать настолько серьезной, что опекун не сможет далее ухаживать за малышом. В этом случае замещающий родитель может обратиться в отдел опеки и попечительства с ходатайством о прекращении опекунских обязанностей.

Болезнь подопечного. Каждый несовершеннолетний ребенок, по отношению к которому планируется установление опеки, проходит медицинское обследование. Кандидат в опекуны знакомится с результатами комиссии и соглашается (или не соглашается) с назначением опеки в зависимости от диагноза малыша.

Известны случаи, когда уже после выпуска приказа о назначении опеки (иногда через несколько лет) выяснялось, что у несовершеннолетнего имеется тяжелое заболевание, требующее больших материальных или моральных издержек со стороны опекуна. А он к таким издержкам не готов. В этом случае замещающий родитель так же имеет право на отказ от опекунства.

Семейные обстоятельства. Нередки ситуации, когда при оформлении опеки у замещающего родителя была одна ситуация, а через какое-то время она кардинально меняется. Хорошо, если происходит изменение в лучшую сторону, а если нет? Опекун может потерять всякую возможность заниматься несовершеннолетним ребенком, более того, известны случаи, когда пребывание подопечного в семье опекуна могло навредить малышу. В таких случаях замещающий родитель также может отказаться от опеки над ребенком.

К примеру, Мария Широкова взяла на воспитание двухлетнего Максима. Она была уверена, что справится с воспитанием и содержанием малыша, так как проживала совместно с любящим мужем, который всячески поддерживал Марию.

Но через два года муж Шороховой потерял работу, запил, стал распускать руки. Женщине некуда было уйти, так как квартира принадлежала мужу и была приобретена им еще до брака, а проживание малолетнего ребенка в доме запойного алкоголика было опасным для его здоровья и полноценного развития. Мария вынуждена была отказаться от опекунства над малышом.

Мы рассмотрели четыре самых распространенных причины отказа от опекунства, на практике могут возникнуть самые разнообразные ситуации. Сложно предусмотреть их все, поэтому сотрудники ООП тщательно рассматривают каждый отдельный случай отказа от опекунства.

Читайте так же:  Взыскание алиментов на детей старше 18 лет

Порядок оформления отказа

В законодательстве РФ не определено четкого порядка отказа от исполнения опекунских обязанностей. Однако, несколько обязательных этапов замещающему родителю все-таки пройти придется:

  1. Обращение в ООП.
  2. Сбор необходимых документов.
  3. Подача заявления о прекращении опекунства.
  4. Отчет опекуна.
  5. Рассмотрение ходатайства.
  6. Принятие решения о прекращении опекунства и оформление акта.

Первичное обращение в отдел опеки

Каждый возврат несовершеннолетнего из замещающей семьи портит статистику ООП, именно поэтому специалисты отдела опеки и попечительства используют любую возможность, чтобы оставить малыша у опекуна. Конечно, если это не навредит ребенку.

Первое, что сделает специалист ООП – он предложит кризисное сопровождение. Особенно важно такое сопровождение в тех случаях, когда между опекуном и подопечным, либо между несовершеннолетним и членами семьи замещающего родителя возникают конфликтные ситуации. Зачастую достаточно нескольких занятий с детским психологом, чтобы конфликт угас, а отношения в замещающей семье стали теплыми и дружескими.

Что включает в себя процедура кризисного сопровождения?

  1. Составление уникального плана реабилитации для конкретной семьи.
  2. Направление опекуна и его воспитанника в центр кризисного сопровождения.
  3. Изучение сложившейся ситуации.
  4. Коррекция семейных отношений.

Подача заявления

Заявление о прекращении опеки составляется в свободной форме, но, в любом случае документ должен содержать следующую информацию:

  • должность и ФИО лица, в адрес которого направляется заявление (руководитель местного муниципалитета);
  • сведения о заявителе;
  • название документа;
  • информация о том, когда и где была назначена опека;
  • сведения о подопечном;
  • причина, по которой замещающий родитель просит отменить опеку;
  • просьба заявителя об освобождении его от исполнения обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего ребенка;
  • дата и подпись.

Возврат имущества несовершеннолетнего и сдача документов

Опекун должен сдать в отдел опеки и попечительства следующие документы (оригиналы):

  1. Свидетельство о рождении подопечного.
  2. Опекунское удостоверение.
  3. Опись недвижимого имущества ребенка.
  4. Всю движимую детскую собственность.

Получение постановления об отмене опекунства

Подготовка постановления об отмене опекунства займет от трех до четырнадцати дней. В это время подопечный имеет право оставаться в замещающей семье, либо, по его желанию, перебраться в реабилитационный центр. С того момента, как постановление будет вручено замещающему родителю, все взаимные обязанности и права между взрослым и его воспитанником прекращаются.

Подача отчета

После того, как будет получено постановление о прекращении опеки, у замещающего родителя есть три дня для подачи отчета об использовании детского имущества. В документе гражданин указывает сведения обо всех денежных средствах, поступивших на содержание малыша с начала текущего года, а также все траты, которые производились в тот же период.

Кроме того, в отчет должны быть включены сведения о движимом или недвижимом имуществе подопечного и о том, в каком состоянии оно находится. Если какое-то имущество подлежит налогообложению, то в документ необходимо будет включить информацию об уплате налогов за эту собственность.

Как оформить отказ правильно

До того, как отказаться от опекунства, нужно обратиться в Отдел опеки и попечительства с просьбой проконсультировать, что потребуется сделать и какие последствия упущенных моментов могут обнаружиться в процессе рассмотрения отказа.

О чем следует знать:

  • без веской причины первичного отказа повторный договор заключаться не будет. Опекун не сможет «поменять» ребенка на более удобного;
  • обязателен отчет о действиях и потраченных средствах (в течение 3-х дней);
  • при отсутствии нового опекуна несовершеннолетний попадает в детский дом;
  • возможна административная, уголовная ответственность, если госорган опеки установит факт ненадлежащего исполнения опекуном обязанностей по договору (в течение 7 дней с момента предоставления отчета).

Документы для отказа:

  • заявление от опекуна;
  • паспорт, свидетельство о рождении несовершеннолетнего;
  • отчет;
  • документы на имущество опекаемого.

В случае смерти опекуна ( п. 1 ч. 1 ст. 29 Закона об опеке и попечительстве) опекунство не наследуется, правопреемство недопустимо.

Вопрос о дальнейшей судьбе несовершеннолетнего ребенка решает отдел опеки. На время, пока будет назначен новый опекун, дети помещаются в детский дом. Отказавшись от опеки над несовершеннолетним, опекун автоматически теряет право распоряжаться его имуществом (проживать в квартире, ездить на машине). Тратить средства, имеющиеся у ребенка в виде накоплений, оставшихся от родителей. Ему прекращают начислять пособия, компенсации по инвалидности и поощрительное вознаграждение, предусмотренные государством за выполнение функций опекуна.

Отказ от опекунства недееспособного

Опека – одновременно право и бремя. Мало обеспечить защиту прав и интересов своего подопечного, приходится еще и регулярно отчитываться перед контролирующими органами об исполнении опекунских обязанностей.

Все имущественные операции, которые опекун совершил в отношении собственности опекаемого под постоянным надзором органа опеки.

Решение об опекунстве гражданин принимает добровольно. Ровно так же он может и отказаться от него. Процедура оформления довольно проста. Если знать все тонкости правовых последствий данных деяний.

Мы будем подробнее говорить о том, как отказаться от опекунства над ребенком.

Судебный порядок

Законодательство ничего не говорит об освобождения от опекунства через суд. Это решение – прерогатива органов опеки.

Все же судебная практика имеет место быть. Если родители лишаются своих родительских прав, орган опеки, согласно ст. 70 СК РФ, обращается в суд с соответствующим ходатайством.

Если опекун не согласен с решением органа опеки о лишении его опекунских полномочий, он вправе искать защиты у суда. А надзорный орган в суде выступит ответчиком.

Если дееспособность опекаемого восстановлена, то и в этой ситуации для прекращения попечительства потребуется судебный порядок.

Как отказаться от опеки над недееспособным?

Опекун имеет право отказаться не только от опеки над несовершеннолетним ребенком, но и над взрослым недееспособным гражданином. Основания для отказа от ухода и присмотра за взрослым гражданином аналогичны причинам отмены опеки над детьми.

В тех случаях, когда взрослый человек не был лишен дееспособности, но не имеет возможности самостоятельно ухаживать за собой, то ООП назначают не опеку, а попечительство. В этом случае порядок отказа от попечительства ничем не отличается от указанного выше.

Порядок действий

Алгоритм действий опекуна или попечителя при отказе от опеки над совершеннолетним недееспособным гражданином следующий:

  1. Консультация у специалиста ООП.
  2. Составление заявления на расторжение договора опеки.
  3. Возврат опекуном документов подопечного и его имущества.
  4. Ознакомление опекуна с приказом об освобождении его от исполнения им обязанностей по уходу за недееспособным гражданином.
  5. Предоставление в ООП отчета об использовании денежных средств подопечного и его имущества.

Консультация отдела опеки

При отказе от опекунства предусмотрена необходимость предварительного кризисного сопровождения. Но только в том случае, если опекун будет согласен, что необходимо предпринять попытку сохранить замещающую семью. Если же опекун твердо решил отказаться от ухода за недееспособным лицом, он вправе не соглашаться на кризисное сопровождение.

Во время консультации в ООП сотрудник отдела предоставляет заявителю перечень документов, которые опекун должен представить в ОРП, также уточняет – когда недееспособный гражданин будет переведен в социальное или медицинское учреждение.

Читайте так же:  Плачу алименты а ребенка не дают

Подача заявления

Заявление об отказе от опеки над недееспособным гражданином должно содержать следующую информацию:

  • ФИО и должность главы муниципалитета;
  • сведения о заявителе;
  • наименование документа;
  • информация о подопечном;
  • сведения о дате и месте назначения опеки, реквизиты приказа;
  • причины, по которым опекун просит освободить его от исполнения обязанностей по уходу за недееспособным лицом;
  • дата и подпись.

Возврат имущества и документов недееспособного

В момент подачи ходатайства о прекращении опеки заявитель обязан вернуть все документы подопечного, а также удостоверение его законного представителя. В это же время опекун возвращает все имущество опекаемого. Также опекун обязан в срочном порядке уведомить о прекращении опеки Пенсионный Фонд. Если этого сделано не будет и опекун получит лишние денежные средства, предназначенные ему в качестве компенсации, ПФР в дальнейшем удержит их с подопечного.

Попечитель и опекун: есть ли разница

Два этих понятия используются в обиходе без различия, но юридически являются разными понятиями с неидентичными функциями, правами и обязанностями.

Принципиальные отличия:

  • опека положена детям до 14 лет, которые считаются недееспособными гражданами. Попечитель наблюдает, корректирует поведение подростков от 14 до 18 лет;
  • опекун выступает от лица опекаемого, но без права совершать крупные финансовые сделки или распоряжаться недвижимостью. Попечителю можно лишь советовать;
  • при опекунстве человек несет полную ответственность за действия своего подопечного;
  • проживание опекуна и опекаемого вместе обязательно.

Фактически опекун принимает на себя обязанности родителя, растит ребенка, оберегает, решает за него с кем дружить, куда пойти учиться. У него больше прав, чем у попечителя, но сложностей не меньше.

На практике конфликты могут принимать жизнеугрожающие формы. Постоянные скандалы, нетерпимость и невозможность прийти к соглашению ставит под вопрос продолжение выполнения опекуном своих обязанностей.

Ответы юриста на популярные вопросы

У меня под опекой мальчик, 13 лет. Мы не родственники. По достижению подросткового возраста, он стал неуправляемый. Убегает из дома, грубит, не посещает школу. Я боюсь находится с ним дома. Но в отделе опеки сказали, что меня привлекут к уголовной ответственности. Так ли это?

Могу ли я отказаться от опеки над внуком? Мальчику исполнилось 16 лет. Он вообще меня не случает. Не хочет учиться. Все время проводит с друзьями. Ворует у меня деньги. Мое состояние здоровья резко ухудшилось.

Моей матери 76 лет. С ней живет мой брат, ему 54 года. Он инвалид 2 группы. Имеет психическое заболевание. Он нормально себя ведет, только если пьет таблетки. Но у нее отсутствует бумаги, что она назначена опекуном. Она считает, что это автоматически (мать – значит опекун). Как ей отказаться от него?

У меня под опекой недееспособный пасынок, 19 лет. Его отец умер. Поэтому я стала его опекуном. В настоящее время мое здоровье пошатнулось и мне присвоена инвалидность. Как оформить отказ?

Нужно ли опекуну пояснять причины отказа от подопечного?

[3]

Это необходимо для того, чтобы понять, что дальше делать с воспитанником. Например, если причиной стало агрессивное поведение ребенка – возможно он нуждается в лечении.

Отказ от опекунства над несовершеннолетним ребенком

Опека или попечительство над несовершеннолетними – шаг сугубо добровольный. Никто не может заставить человека взять под опеку малыша или установить попечительство над пожилой бабушкой. Опекунство – это право, а не обязанность граждан РФ, именно поэтому принуждение к оформлению опекунства или попечительства незаконно.

В этом контексте становится понятно, что гражданин РФ имеет право как на добровольное согласие стать опекуном, так и на добровольный отказ от опекунства.

Последствия

В качестве последствия после получения отказа может выступать административная или же уголовная ответственность за содеянное, а также лишение прав на опеку.

Происходит это в течение проверки документов, где были найдены нарушения по отношению к несовершеннолетнему или недееспособному лицу. Также это может произойти, если поступали жалобы в сторону опекуна от третьих лиц. Если опекун не нарушил своих обязанностей во время опекунства, ему не придется нести ответственность после отказа.

Возможно ли после добровольного отказа снова взять ребенка на воспитание

Вероятность получения права на опеку уменьшается, если единожды гражданин отказался от своего опекаемого. Решение органов опеки зависят от причин, которые поспособствовали отказу. Но даже если причина решена, стоит быть готовым получить отрицательный ответ, так как доверять ребенка или другое лицо человеку, который не смог справиться со своими обязанностями, не будут.

Опекунство подразумевает воспитание и выполнение других обязанностей по отношению к ребенку. Но также оно подразумевает возможность отказа, если он некачественно их выполняет, неадекватно оценил свои возможности или не сошелся характером с опекуном.

Отказ бабушке в опекунстве внучки продиктован интересами третьих лиц

Отказ от опеки

В законодательной базе указывается, что отказ может быть безвозмездный так и возмездный.

Гражданин, взявший под свою опеку ребенка или недееспособное лицо, может отречься от такого рода взаимоотношений без вреда для себя или с некоторыми последствиями, в зависимости от конкретной ситуации.

Как отказаться от опекунства над несовершеннолетним ребенком

Отречение от опеки над ребенком, подразумевает выполнение некоторых условий. Гражданину, который хочет по какой-либо причине лишиться своего права, необходимо составить отчет о денежных растратах, что шли на ребенка. После проделанной процедуры ребенок переселяется в детское учреждение. Если в течение месяца нашлась семья, которая готова его принять, он переселяется туда.

Лицо имеет право голоса при выборе нового опекуна. Также ребенок может выразить свое недовольство, если у них не ладятся взаимоотношения.

Отказ от опеки над недееспособным

Недееспособными являются дети до 14 лет и взрослые граждане, признанные таковыми судом либо в следствии болезни. Их недееспособность не дает им возможность самостоятельно заключать сделки, практически все документы подписывает опекун, кроме тех, что касаются имущества.

Представленная процедура по отношению к недееспособному гражданину может вызвать вопросы. Поэтому органы попечительства более тщательно проверяют поданные документы и ситуацию в целом. Причина этого в возможных корыстных мотивах бывшего опекуна.

Лишение опекунства органами опеки

Не только посредством собственного отказа опекун может лишиться своего воспитанника. Органы попечительства имеют возможность лишить права опеки гражданина, если тот принес значительный финансовый ущерб, не выполнял свои обязанности.

Подопечному нужно обратиться в правозащитные органы, если действия опекуна имели преступный характер.

Последствия

Положения ст. 30 ФЗ «Об опеке и попечительстве» указывают на следующие последствия в случае прекращения опекунства:

  • лицо, узнавшее об освобождении его от опекунских дел, обязано в трехдневный срок составить опекунский отчет, отобразив в нем подробно имущественное состояние своего подопечного, и предоставить его надзорному органу;
  • нарушения опекуном закона, выявленные в ходе внеплановой проверки – служат основанием для привлечения к административной уголовной или др. ответственности. На подготовку искового заявления у сотрудников опеки есть максимум две недели;
  • договор об опекунстве расторгается.
Читайте так же:  Алименты на ребенка несовершеннолетний отец

Свобода опеки – важный принцип социального обустройства. В любое время можно заявить об отказе от попечительства. Намерения опекуна или его опекаемого расторгнуть договорные отношения должны быть соответствующим образом оформлены. А свое несогласие с заключением органа опеки можно обжаловать в суде.

Но, прежде чем решиться на такой шаг, взвесьте все доводы «за» и «против», ведь в результате отказа опекуна, последствия для его подопечного не самые радужные. Хорошо, если найдется другой человек, под свое покровительство примет отказника. Но чаще его помещают в интернат или в специализированное воспитательное или медучреждение.

Как отказаться от опекунства?

На первый взгляд опекунство кажется простой процедурой. Но на практике, зачастую у опекунов и подопечных возникают непримиримые разногласия. Рассмотрим, как отказаться от опекунства в 2020 году.

Порядок оформления отказа

Придется выполнить ряд действий если опекун отказывается от взятых на себя обязательств:

  • Обратиться в орган опеки;
  • Собрать пакет документов;
  • Подготовить отчет опекуна и подать его вместе с документацией;
  • Ожидать рассмотрения ходатайства;
  • Подписать соответствующий акт.

Теперь о самых важных моментах поговорим подробнее.

Необходимые документы

Личная просьба. Она должна содержать сведения об опекуне, ссылку на документ, коим опекунство устанавливалось, собственно просьба, при желании обоснование. И обязательно необходимо сослаться на ст. 29 ФЗ № 48 от 24.08.2008 г. документ должен быть подписан.

Вместе с этим заявлением предоставляют:

  1. паспорт заявителя,
  2. документ об установлении опекунства,
  3. отчет опекуна,
  4. другие бумаги по требованию сотрудника опеки.
Видео (кликните для воспроизведения).

Придется подготовить не только оригиналы, но и копии. Более того, недопустимо обращение по доверенности, только личное присутствие в органах опеки.

Если с подобным ходатайством выступает опекаемый, достаточно одного заявления.

Сроки и результат рассмотрения

Заявление опекуна рассматривается не дольше 3-х дней. Обращение же его подопечного будет ожидать решения подольше. Все потому, что по этому заявлению орган опеки, прежде всего, обязан провести внеплановую проверку, за 10 дней оформить ее результат в виде акта, и только после этого подписывается другой акт, освобождающий опекуна от его обязанностей.

Лишение опекунства отделом опеки

Альтернативным вариантом прекращения опеки является освобождение опекуна по инициативе отдела опеки. Такая процедура называется отстранением.

Она реализуется отделом опеки, как средство защиты подопечного от неправомерных действий опекуна. То есть, при наличии веских доказательств о том, что права воспитанника грубо нарушаются, отдел опеки имеет право снять полномочия с опекуна в одностороннем порядке.

Основные причины отстранения:

  • совершение преступления в отношении подопечного;
  • совершение преступления в отношении другого гражданина с наказанием в виде реального лишения свободы;
  • нарушение детских прав;
  • злоупотребление правами в отношении несовершеннолетнего или недееспособного воспитанника.

Принудительное лишение опекунства

Отказать опекуну в исполнении им опекунских обязанностей и расторгнуть договор с ним может сам орган опеки. Основанием подобных решений служат обычно результаты проверки, запланированной и внеплановой проведенной спец комиссией.

Когда в опеку поступает жалоба от лица, имеющего неопровержимые доказательства неправомерных действий попечителя, проводится внеплановая проверка

Когда договор можно расторгнуть

Согласно статье 29 ФЗ № 48 от 24.04.08 г. опекун может подать заявление с просьбой освободить его от возложенных обязанностей. Никаких юридических санкций это не предусматривает, единственное, что он должен сделать – дать полный отчет о потраченных средствах, принадлежащих опекаемому ( ст. 25 ФЗ № 48 ).

Причины прекращения договора:

  • болезнь (смерть) опекуна (опекаемого);
  • разногласия с ребенком;
  • смена места жительства;
  • нежелание продолжать взятые на себя обязательства.

Как долго будет осуществляться опекунство, решает сам человек. Главное, чтобы последствия его решения не отразились на психическом состоянии ребенка.

Нередко опекуном становится родственник (бабушка, тетя, старший брат). В этом случае препонов к прекращению опеки не существует, однако для ребенка отказ близкого человека может спровоцировать нестабильность работы нервной системы (неврозы).

Человек может посчитать опеку тяжелой из-за строгой отчетности, которой не обременены обычные родители. На сегодняшний день ужесточаются требования к ее ведению, количеству предоставляемых в Отдел опеки и попечительства документов.

Это создает дополнительную нагрузку на опекуна, а ошибки и неточность (отсутствие) сведений предусматривает административную и уголовную ответственность.

Законодательное регулирование вопроса

Опека – устройство детей, что оставшихся без родительского попечительства.

Закон не диктует жестко причины прекращения опеки и попечительства над детьми. Так что мотивы могут быть сугубо личные. Да и обосновывать свое намерение, опекун не обязан.

Важно! Лучше вписать в заявление причины и основания отказа.

Среди часто называемых причин разногласия непреодолимой силы, возникшие между опекуном и опекаемым, возможно между членами их семей. Интересы опекуна и опекаемого противоречат друг другу. Исполнение возложенных на него обязанностей стало невозможным из-за болезни или переезда в другую местность, против которого выступает подшефный. В конце концов, гражданин не желает по собственным мотивам исполнять обязанности.

Заявить о желании сменить опекуна может и сам опекаемый. И тоже, имея на то собственные причины:

  • взаимная неприязнь и, как следствие, противоречия и конфликты;
  • нежелание проживать совместно;
  • нарушение прав опекаемого и другие.

Глава фонда «Чужих детей не бывает!» отметил, что органы опеки могут отказать по любому поводу, в законе это никак не регламентировано.

Учредитель и президент всероссийского благотворительного фонда «Чужих детей не бывает!» Виктор Пахомов рассказал, что отказ петербурженке Тамаре Кириченко в опекунстве над собственной внучкой мог быть вызван интересам третьих лиц и несовершенством закона. — В подобных этому случаях всегда обнаруживается какой-то интерес третьих лиц. В любом случае приоритет усыновления и взятия под опеку у родственников. Если бабушка адекватна, зарплата у нее замечательная, она не больная, не судимая — это огромные плюсы, должны рассматривать в первую очередь ее, — отметил Пахомов. — У нас законодательство относительно детей крайне несовершенно. Не регламентирован механизм отказа в опеке, можно отказать по любому поводу.

Глава фонда отметил, что проблемных случаев с оформлением опеки много, однако лишь единицы из них становятся предметом обсуждения в обществе.

— Резонансных случаев немного: большинство просто не хотят выносить эти вещи на обсуждение. Родственники не хотят скандалов, иначе насчитается административное давление, а тогда включаются все механизмы — будет только хуже.

Жительница Петербурга Тамара Кириченко пытается добиться опеки над своей годовалой внучкой. Девочка появилась на свет в апреле 2015 года, мать малышки умерла при родах. Бабушке новорожденную внучку не отдавали даже во временную опеку, а отправили малышку в дом ребенка №12.

В течение полугода женщина обращалась в органы опеки, чтобы забрать девочку в семью. Тамара Кириченко собрала все необходимые документы и передала в муниципальное образование, однако в ноябре в опеке ей отказали. Она устраняла очередные предписания, но снова сталкивалась с отрицательным решением. В январе этого года ее пригласили на встречу с возможными опекунами, а уже в феврале малышка оказалась в новой семье. О местонахождении девочки Тамаре Кириченко не сообщают.

Читайте так же:  Загс орел свидетельство о рождении ребенка

В отделе опеки уверяют, что бабушка вовремя не сдала необходимые документы. В частности, камнем преткновения является один документ — это отказ об опекунстве третьими лицами, который не был оформлен вовремя.

Life78 разобрался в системе оформления опеки над детьми. Опекуном в первую очередь могут стать кровные родственники ребенка. Но согласно 46-й статье Семейного кодекса, опекун обязан быть дееспособным и совершеннолетним, не иметь прецедентов по лишению родительских прав, не судим. Право опекунства отсутствует у наркоманов, алкоголиков и инвалидов первой группы. Для оформления опеки потребуется паспорт, автобиография, подтверждающие владение недвижимостью документы, справки об уровне дохода, отсутствии судимости и серьезных заболеваний.

У Тамары Кириченко для проживания внучки имеется квартира площадью 65 кв. метров, в которой прописаны шесть человек. Работает женщина уборщицей, ее зарплата составляет 27 тысяч рублей, а также получает пенсию 6 тысяч.

Возможен ли отказ от опекунства и как его оформить

В понятие опека входит особая форма защиты граждан нуждающихся в присутствии близкого человека, но не имеющих родных по разным причинам. Опекунством в РФ считается право, но не обязанность. «Навязать» человеку попечительство над ребенком, инвалидом или недееспособным невозможно. К опекунам госорганы более лояльны, чем к усыновителям и прав у них достаточно. Одно из них – отказ от опеки над несовершеннолетним.

Законодательное регулирование

Основным регулирующим документом является Гражданский кодекс Российской Федерации. Здесь описывается понятие опекунства, требования к опекающим.

В третьей части 35 статьи ГК указывается, что этот процесс добровольный и утверждается согласием субъекта, также описываются условия становления опекуном.

В 36 статье этого же кодекса регламентируются их обязанности. 39 статья гласит о возможных причинах, которые являются основаниями для прекращения опекунских отношений.

В Семейном кодексе 145 статьей регулируются условия такого рода взаимоотношений, указывается, что лицо, достигшее 10 лет, имеет право отказаться от потенциального или настоящего опекуна. В следующей статье указывается, кто не может им стать.

Регламентирует разновидность семейных отношений Федеральный закон об опеке и попечительстве, который утвержден в апреле 2008 года. В нем указываются основания для начала подобного рода взаимоотношений, предъявляются требования к потенциальному кандидату и расписываются полномочия опекающих органов, которые следят за этим процессом.

Постановления №423 от мая 2009 года имеют не менее значимые законные требования относительно процедуры, расписан алгоритм действий для его установления.

В 2013 году вышло постановление №117 в Российской Федерации, где перечислен список заболеваний, при которых гражданин не может стать опекуном.

Причины отказа

На практике причинами отказа от опекунства чаще всего становятся:

  1. Разногласия между взрослым или членами его семьи и подопечным, которые невозможно преодолеть. К примеру, родной сын опекуна и его подопечный никак не могут найти общий язык, мальчики постоянно дерутся, ревнуют друг друга, никакие уговоры взрослых не помогают.
  2. Несовместимость опекуна и опекаемого на невербальном уровне (на дух друг друга не переносят).
  3. Интересы ребенка и его воспитателя противоречат друг другу.
  4. Опекун имеет заболевание, которое стало препятствием для исполнения им обязанностей по воспитание подопечного.
  5. Взрослый вынужден переехать в другой регион, но его переезд противоречит интересам подопечного, либо ребенок не хочет переезжать по личным причинам.
  6. Опекун просто потерял желание далее исполнять обязанности по воспитанию несовершеннолетнего ребенка.

Случается, что именно ежегодное составление таких отчетов становится причиной отказа от опеки, так как воспитатель не умеет (не хочет) учитывать расходование средств подопечного.

Не лишним будет заметить, что подопечный имеет такое же право отказаться от воспитателя, как и опекун. Этот процесс также ничем не регламентирован, поэтому основными причинами отказа от опекуна можно назвать:

  • взаимная неприязнь взрослого и его подопечного;
  • противоречия внутри опекунской семьи;
  • отсутствие контакта (в том числе невербального) между взрослым и малышом;
  • опекаемый ребенок не хочет дальше проживать в семье опекуна;
  • взрослый систематически нарушает права малыша;
  • подопечный восстановил дееспособность;
  • иные причины.

Можно ли стать опекуном после добровольного отказа?

Прежде чем ответить на этот вопрос, предлагаем ознакомится с ситуацией.

Пример из практики:

Приведенный пример иллюстрирует весьма популярную ситуацию. Гражданин поддается сиюминутным эмоциям и оформляет отказ. Однако исправить ситуацию не так просто.

Освобождение опекуна не налагает запрет на повторное принятие детей в семью. Но вернуть того же ребенка практически невозможно.

Отдел опеки не позволит повторно подвергать ребенка эмоциональному потрясению. Скорее всего право несовершеннолетнего на семейное воспитание будет реализовано в другой семье.

Порядок оформления отказа

Оформление отказа начинается с похода в соответствующие органы, где от опекуна требуются пакет документов и корректно написанное заявление.

Куда обращаться

Чтобы оформить отказ, гражданин вместе со своим подопечным или самостоятельно, обращается в ближайший орган опеки и попечительства по месту жительства.

Необходимые документы

При обращении необходимо иметь при себе пакет документов, который состоит из:

  • паспортов обеих сторон. Для детей необходимо свидетельство о рождении;
  • идентификационного кода обеих сторон, их копии;
  • документы на имущество взятого по опеку лица;
  • заполненной или написанное заявление на отказ от выполнения своих обязанностей с указанием причины;
  • бланка отчета о произведенных растратах на опекаемого.

[2]

Кроме представленного списка документов могут потребоваться дополнительные, это зависит от конкретной ситуации.

Сроки и результат рассмотрения

На рассмотрение заявления и изучение представленного пакета документов уходит не более трех дней. Но точный вердикт, касательно освобождения от обязательств, выноситься в течение месяца.

Особенности отказа от опекунства

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опека является формой заботы о гражданине, который вследствие возраста или состояния здоровья не может о себе позаботится. Опека назначается над несовершеннолетними и недееспособными гражданами.

Опека осуществляется на добровольной основе. Полномочия могут быть возложены на опекуна только с его личного согласия. Принуждение в данном вопросе не допускается.

Также согласие на назначение опеки должен дать и подопечный. Одобрить кандидатуру опекуна могут дети в возрасте от 10 лет и совершеннолетние граждане, которые могут это сделать.

Опека оформляется на длительный срок.

Но ситуация в семье опекуна может претерпеть изменения.

Над ребенком

Основными причинами отказа от опеки над ребенком является отсутствие контакта с несовершеннолетним и изменения в семейной ситуации опекуна.

Под изменениями понимаются:

  • рождение ребенка;
  • появление других иждивенцев;
  • болезнь;
  • потеря работы;
  • развод;
  • потеря жилья.

При отсутствии контакта в опекунской семье, опекуну и подопечному необходимо пройти кризисное сопровождение. Стороны конфликта могут получить поддержку специалистов (юристов, психологов, педагогов).

Если в семье воспитывается несколько детей, то отказ от одного из братьев и сестер не предусмотрен. Такая возможность существует только в случае наличия у одного из них заболевания.

Над недееспособным

В большинстве случаев опекунами над недееспособными являются близкие родственники (дети, родители, братья и сестры).

Читайте так же:  Размер взыскания алиментов на 1 ребенка

В случае отказа недееспособный гражданин будет помещен в специализированную организацию. Опекун должен быть готов к этому.

Процедура отказа от недееспособного подопечного проще, чем отказ от ребенка. Закон не предусматривает процесс сопровождения таких семей.

Над пожилым человеком

Опекунами пожилых граждан как правило становятся дети. Поэтому отказ от опеки над родителем является нечастой ситуацией.

Причины и основания отказа от опеки

Конкретных причин, по которым опекун может отказаться от ребенка или недееспособного лица, в законодательно базе не прописано. По этой причине, он может опираться только на свои ощущения и желания, и, при этом ему не придется обосновывать свое решение.

К возможным причинам отказа относят:

  • разногласия опекаемого с опекуном, остальными членами его семьи;
  • противоречия, возникающие на основании интересов сторон;
  • физический, психический недуг, который мешает опекуну выполнять свои обязанности.

Подопечный также имеет право заявить об отказе от опекуна. Основаниями для этого могут быть предыдущие причины, частые нарушения прав опекаемого, отсутствие взаимопонимания или отсутствия желания далее проживать в приемной семьей.

Порядок отказа от опекунства

Процедуру добровольного освобождения от исполнения обязанностей опекуна можно разделить на следующие этапы:

  1. Подготовка.
  2. Обращение в отдел опеки.
  3. Передача подопечного.
  4. Получение документов.
  5. Сдача имущества подопечного и отчета.

Однако одним из показателей работы отдела является количество возвращенных детей и недееспособных опекунами. Это говорит о низком уровне работы по профилактике повторного сиротства. Поэтому специалисты будут чинить препятствия.

Этап 1. Подготовка

Если решение принято взвешенно, то необходимо подготовить все документы ребенка.

Опекун должен передать:

  • свидетельство о рождении;
  • СНИЛС;
  • медицинский полис;
  • индивидуальную программу реабилитации и справку МСЭ (для инвалидов);
  • гражданский паспорт (при наличии);
  • документы о смерти родителей или другие данные, подтверждающие статус;
  • документы на имущество подопечного;
  • свидетельство о правах на наследство;
  • справку о выплате алиментов;
  • удостоверение опекуна.

Этап 2. Обращение в отдел опеки

Для освобождения целесообразно заранее предупредить отдел опеки. Так как регламент предусматривает необходимость проведения кризисного сопровождения.

Существует 2 вида кризисного сопровождения:

  • ребенок продолжает проживать с опекуном, и они вместе проходят сопровождение;
  • ребенок помещается в реабилитационный центр, а услуги предоставляются сторонам индивидуально.

Опекун имеет право не проходить процедуру, а письменно отказаться от нее. Отказ оформляется совместно с заявлением об освобождении от обязанностей.

Этап 3. Передача подопечного

Ребенок передается специалисту отдел опеки лично или через реабилитационный центр.

В случае, если опекун приводит ребенка в отдел опеки, то вместе с ним он приносит личные вещи и документы.

В случае помещения воспитанника в реабилитационный центр, личные вещи передаются в организацию, а документы – в отдел опеки.

Этап 4. Получение документов

Опека прекращается с момента подписания постановления об освобождении опекуна. Гражданин получает свой экземпляр и подписывает второй экземпляр для отдела опеки.

С этого момента взаимные права и обязанности сторон прекращаются.

Этап 5. Сдача имущества подопечного и отчета

Последним этапом является передача детского имущества. Опекун обязан передать вместе с ребенком все объекты собственности, которые указаны в реестре имущества подопечного.

Если несовершеннолетний является владельцем недвижимости, то опекун передает ключи.

После чего, опекун должен взять разрешение на снятие ребенка с регистрационного учета (если он был прописан в квартире).

Сроки рассмотрения

Суд выносит решение, как правило, в течение 1 месяца от дня подачи заявления. Рассмотрение таких дел требует от суда наибольшего внимания.

Последствия для подопечного и опекуна

Основные последствия для опекуна и подопечного:

  • прекращаются взаимные права и обязанности;
  • прекращаются все назначенные выплаты (пособие, вознаграждение, культмассовые);
  • теряются все льготы для опекуна;
  • несовершеннолетний теряет право на проживание в квартире опекуна;
  • опекун теряет право на пользование имуществом подопечного.

Как отказаться от опекунства

Согласно второй статье Федерального закона № 48 «Об опеке и попечительстве», опекой считается разновидность семейного устройства детей младше 14 лет или недееспособных лиц по причине психических или физических заболеваний. Производится такое устройство органами опеки, целью которых является защита интересов лица и его воспитания.

Понятие опеки схоже с усыновлением или удочерением, но по сравнению с этими процедурами, опекунство как процесс не является обязательством, а скорее, правом. Поэтому, опекун может отказаться от ребенка, недееспособного лица. Сделать это можно в любое время. Основания могут быть разными.

Отказ необходимо утвердить документально, посредством обращения в органы опеки и попечительства. Опекун лишается воспитанника, но может понести правовые последствия.

Заключение Эксперта

  1. Закон предусматривает возможность отказа от опекунства по инициативе опекуна.
  2. В случае отказа от несовершеннолетнего, будет предложено кризисное сопровождение для сохранения семьи.
  3. Закон не устанавливает наказания для опекуна в случае отказа от подопечного.
  4. Процесс займет не более 2 недель.
  5. В этот период подопечный может проживать с опекуном или в реабилитационном центре.

Правовые последствия отказа

При отказе от опекунства прекращаются любые правоотношения между замещающим родителем и его подопечным. В результате этого наступают некоторые правовые последствия:

Когда гражданин оформляет опеку, он не думает о ее прекращении. Часто замещающие родители и их подопечные привязываются друг к другу и не желают расставаться даже после того, как несовершеннолетний уже вырос.

Но случается, что такая идиллия заканчивается, причины были перечислены выше. Решение о прекращении опеки зачастую принимается после тяжелых длительных раздумий, когда опекун не видит другого выхода.

Именно поэтому пока в законе РФ не предусмотрено никакой ответственности за добровольный отказ от опекунства. Но иногда сотрудники ООП накладывают запрет на отмену опекунства несмотря на значительные уважительные причины такого шага замещающего родителя. В таком случае вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта.

Видео (кликните для воспроизведения).

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Источники

Литература


  1. Хропанюк, Валентин Теория государства и права / Валентин Хропанюк. — М.: Димов, Ткачев, Дабахов, 1996. — 384 c.

  2. Панов, А. Б. Административная ответственность юридических лиц / А.Б. Панов. — М.: Норма, 2013. — 192 c.

  3. Марченко, М.Н. Теория государства и права в вопросах и ответах. Учебное пособие. Гриф МО РФ / М.Н. Марченко. — М.: Проспект, 2017. — 535 c.
  4. Ведерников, А. Н. Конституционное право личности на судебную защиту в законодательстве и судебной практике России / А.Н. Ведерников. — М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2017. — 152 c.
  5. Делия, В. П. История и методология науки производства / В.П. Делия, Л.Д. Гагут, Ю.А. Гнидина. — М.: Де-По, 2013. — 304 c.
Отказ в опеке над ребенком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here