Плюсы и минусы ювенальной юстиции таблица

Важная информация в статье: "Плюсы и минусы ювенальной юстиции таблица". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Социолог Григорий Михайло о ювенальной юстиции

Словосочетанием «ювенальная юстиция» сегодня напуганы миллионы российских семей. Ужас от того, что безликая государственная машина в лице чиновников, не знающих ни проблем каждой конкретной семьи, ни заведенных в ней порядков, ни межличностных отношений внутри нее, будет вторгаться в такую интимную сферу, как отношения детей и родителей, буквально парализует многих родителей.

В народном сознании этот родительский ужас выражается примерно следующей формулой: «они вломятся к нам в квартиру, заглянут в холодильник, увидят, что там чего-то не хватает, — а мы, может, просто с вечера в магазин сходить не успели, — обвинят нас в плохом обращении с детьми и отнимут их у нас».

В реальности подобный подход к пониманию ювенальной юстиции, конечно, является преувеличением (хотя, зная размах российской коррупции и бюрократического произвола, преувеличением не столь безусловным, как это может показаться на первый взгляд). Система ювенальной юстиции действует во многих развитых западных странах (Финляндия, Франция, США, Великобритания) и этот факт является одним из основных доводов сторонников ее внедрения в России. Однако, как уже не раз показывала история, не все, что работает на Западе, одинаково эффективно работает у нас. Семья здесь не исключение, так как в России, как и в любой стране, институт семьи имеет свою специфику. Попробуем разобраться, насколько оправданы такие страхи, чем грозит обществу и традиционному институту семьи легитимизация институтов ювенальной юстиции, в чем состоят плюсы и минусы ювенальной юстиции.

Начнем с того, что термин «ювенальная юстиция» понимается юристами в двух смыслах. В узком смысле – это специализированная ветвь судебной системы, отправляющая правосудие по делам несовершеннолетних. В широком смысле – это совокупность правовых механизмов, государственных и негосударственных институтов, обеспечивающих защиту несовершеннолетних, регулирующих их права, свободы и ответственность.

Ювенальная юстиция в том виде, в котором на данном этапе планируется ее внедрение в России, будет представлена как особыми судами по делам несовершеннолетних, так и реорганизованными органами опеки и попечительства, имеющих широкие полномочия в деле вмешательства во внутренние дела семьи.

Приходится признать, что ситуация в сфере молодежной политики и защиты прав детей сегодня катастрофическая. По данным Министерства труда РФ в органах внутренних дел состоят на учете 424,3 тыс. несовершеннолетних и более 202,3 тыс. родителей, не выполняющих своих родительских обязанностей. В среднем по России преступления, совершаемые детьми, составляют 9% от общего числа преступлений! На сегодня в стране 676 тыс. детей находятся в социально опасном положении, 731 тыс. детей являются сиротами или лишенными попечения родителей. Ежегодно армия беспризорников увеличивается на 130 тысяч человек. Вдумайтесь в эту цифру – это население среднего города.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

В среднем несовершеннолетними совершается около 150 тысяч преступлений ежегодно. Из них 1 тысяча убийств, 3 тысячи разбойных нападений, 18 грабежей. Жестокости иных детских преступлений позавидует Сергей Цапок сотоварищи. Например, 8 августа 2006 года 16-летний житель села Туекта Алтайского края убил главного редактора омского журнала «Право на выбор» Александра Петрова, его жену Алену и двух их несовершеннолетних детей. Преступник хотел покататься на автомобиле «Мицубиси», которым владел Петров. Злоумышленник расстрелял семью из самодельного карабина. В том же 2006 году, 19 мая в городе Бийске Алтайского края суд приговорил четырех несовершеннолетних преступников к срокам от шести до десяти лет лишения свободы за грабежи, убийства и изнасилования, совершенные с особой жестокостью (всего 10 особо тяжких преступлений). Одну из своих жертв злодеи убили, воткнув ей кол в глаз. Преступных эпизодов, один из которых чудовищнее другого, в криминальной статистике за каждый год наберется не одна сотня. И не одна сотня малолетних преступников избегает наказания исключительно в силу юного возраста.

Поэтому первая сторона введения ювенальной юстиции – специальные суды – логична и не вызывает серьезных возражений даже у многих ее противников. Считается целесообразным выделить ювенальное судопроизводство в отдельную судебную систему, чтобы дополнительно обеспечить гарантии соблюдения прав малолетних преступников. Как-никак, они не перестают быть детьми и подписанная в 1989 году Россией «Конвенция о правах ребенка» ООН распространяется и на тех, чьи поступки недопустимы ни для одного взрослого.

Гораздо больше возражений вызывает не создание системы особого судопроизводства по делам несовершеннолетних преступников, а то, что ювенальные суды и прочие так называемые ювенальные технологии дадут государству рычаги для тотального контроля над традиционной семьей и, как следствие, ее разрушение.

Стоит отметить, что определенная доля ювенальных технологий в России уже действует, и действует давно. Еще в Уголовном уложении 1903 года возраст наступления уголовной ответственности определён в десять лет, а одним из оснований освобождения от уголовной ответственность признана неспособность несовершеннолетнего «понимать свойства и значение им совершаемого или руководить своими поступками». Регламентирован был и порядок отбывания несовершеннолетними наказания, а для малолетних преступников предусматривалась возможность отбывания наказания послушником в монастыре. В Советском Союзе в 1918 году был принят Декрет о комиссиях для несовершеннолетних, в соответствии с которым упразднялись суды и тюремное заключения для малолетних, а дела о несовершеннолетних до 17 лет стали передаваться в комиссии для несовершеннолетних.

В России речь о создании системы ювенальной юстиции идет аж с 1995 года, когда Президент Б.Н. Ельцин утвердил «Национальный план действий в интересах детей». В соотвествии с ним в 1998 году принят Федеральный закон «Об основных гарантиях прав ребёнка в Российской Федерации». Этот закон ввел понятие «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации». К таким детям относятся дети из малоимущих семей, дети, проявляющие девиантное поведение и не могущие преодолеть «тяжелую жизненную ситуацию» самостоятельно или при помощи родных. В 2000 году Пленум Верховного суда РФ рекомендовал применять к несовершеннолетним статью 76 УК РФ, предусматривающую «освобождение от уголовной ответственности в связи с примирением с потерпевшим», то есть фактически санкционировал безнаказанность малолетних преступников.

Читайте так же:  Доверенность ребенка на бабушку и дедушку

Поворотным моментом в истории становления ювенальной юстиции в России стала принятая в 2008 году статья 22 Семейного кодекса. Согласно ей, выше упомянутые «дети, находящиеся в трудной жизненной ситуации» могут быть признаны находящимися без родительского попечения и помещены в детские дома с последующием усыновлением в новых семьях.

Кроме того, статья 156 УК РФ («Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего») предусматривает наказание до трех лет лишения свободы за домашние наказания несовершеннолетних.

Таким образом, уже сегодня органы опеки, существующие в каждом муниципальном образовании, могут решать, насколько выполняются родителями их родительские обязанности и вправе изъять ребенка из семьи без решения суда. Естественно, существуют исключения, когда подобное решение спасет ребенка от по-настоящему жестокого обращения и ненадлежащего воспитания (в семьях алкоголиков, наркоманов и преступников). Однако, зная масштабы российской коррупции и чиновничьего беспредела, многие родители, создавшие вполне благополучные семьи, не без оснований опасаются разлучения со своими детьми.

Кроме того, по оценкам экспертов, внедрение ювенальной юстиции повлечет за собой коренные изменения во всем действующем российском законодательстве, так как потребует изъятия соответствующих глав из всех нормативных документов, регулируемых традиционными нормами права: гражданского, семейного, административного, уголовного, уголовно-процессуального. Наконец, ювенальная юстиция в том виде, в котором нам ее предлагают, ущемляющая права родителей, попросту противоречит как конституционному принципу защиты семьи, так и основной прицнип Конституции, закрепленный в статье 2, где высшей ценностью человека названы его права и свободы, без выделения несовершеннолетних в отдельную категорию.

Таким образом, ювенальная юстиция рискует привести к еще большей моральной деградации общества, чем это есть сегодня. Для регулирования детской преступности достаточно внести соответствующие поправки в уже существующие законы, но стоит ли расплачиваться уничтожением семейных ценностей за сомнительную возможность сказать, что у нас, дескать, с ювенальной юстицией все как в развитых странах. И то, к слову, далеко не во всех.

http://www.jacta.ru/opinion/article/?id=436

ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ: ЗА И ПРОТИВ

студент 1 курса, кафедра теории и философии права, институт права, ФГБОУ ВО Самарский государственный экономический университет

[3]

канд. ист. наук, доц., кафедра теории и философии права, ФГБОУ ВО Самарский государственный экономический университет

Аннотация. В статье рассмотрены принципы ювенальной юстиции и история ее развития. Проанализированы различные нормативно-правовые акты, которые затрагивают ювенальное законодательство. Статья посвящена определению положительных и отрицательных сторон ювенальной юстиции.

Ключевые слова: ювенальная юстиция, несовершеннолетнее лицо, ювенальный суд, законопроект, органы опеки, институт семьи.

Ювенальная юстиция рассматривается как совокупность правовых механизмов, медико-социальных, психолого-педагогических и реабилитационных, а также иных процедур и программ, предназначенных для обеспечения наиболее полной защиты прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних, а также лиц, ответственных за их воспитание, реализуемых системой государственных и негосударственных органов, учреждений и организаций.[6]

К принципам ювенальной юстиции можно отнести ценность личности несовершеннолетнего, который предстал перед судом, активное использование в судебном процессе данных о несовершеннолетних, полученных судом от специализированных вспомогательных служб и органов, специальная подготовка судей по делам несовершеннолетних, упрощенный порядок судопроизводства. Кроме этого, усилена охранительная функция судебных органов по отношению к несовершеннолетнему.

Одной из приоритетных мер, указанных в Концепции государственной семейной политики в Российской Федерации на период до 2025 года (далее — Концепция государственной семейной политики), является дальнейшее совершенствование семейного законодательства. Реализация данного направления деятельности государства обусловливает необходимость и открывает более широкие возможности не только для нормотворческой и правоприменительной практики, но и для науки семейного права. [4. С 18]

В 2008 году была принята глава 22 Семейного кодекса РФ. Она предусматривает изъятие из семей детей, «находящиеся в трудной жизненной ситуации», признавая их оставшимися без попечения родителей, с последующим их помещением в специальные учреждения для устройства в новые семьи.[5]

Статья 156 УК РФ «Неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего» привлекает граждан к уголовной ответственности за неисполнение своих обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего и жестокое обращение с ним. То есть формально стал существовать запрет на воспитательное наказание детей.[7] В феврале 2011 года было утверждено Постановление пленума Верховного суда РФ от 1 февраля 2011 года № 1 «О судебной практике применения законодательства, регламентирующего особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних». В нем обозначены особенности уголовной ответственности и наказания несовершеннолетних, приведён перечень международных нормативно-правовых актов, которые судья должны брать во внимание при рассмотрении схожих дел.[3]

Борисевич Г.Я. оценивая реализацию идей ювенальной юстиции в уголовном российском судопроизводстве отмечает, что правосудие по делам о преступлениях несовершеннолетних, являясь составной частью правосудия вообще, осуществляется в соответствии с другими принципами по сравнению с разбирательством дел в отношении взрослых правонарушителей. Исследователи относят к ним такие фундаментальные положения уголовного процесса, как охранительная ориентация, социальная насыщенность, конфиденциальность правосудия, индивидуализация судебного процесса.[1, С-23 ]

Некоторые законопроекты предлагают не останавливаться на образовании уголовных судов для лиц, не достигших совершеннолетия, а решать более масштабные задачи. Например, образование ювенальных гражданских судов, определенной системы исполнения наказания в отношении несовершеннолетних, решение социальных вопросов детей, лишённых родительского попечения.

Ювенальная юстиция имеет свои плюсы и минусы. Именно поэтому находятся как ее сторонники, так и противники. Конкретно в России внедрение принципов ювенальной юстиции встретило значительное сопротивление со стороны общества. Причиной этого является то, что её нормы противоречат национальной российской ментальности и традиционной культуре, так как уравнивание в правах родителей и детей, ведёт к разрушению не только семьи, но и всей системы общественных отношений.

Итак, противники выделяют следующие минусы ювенальной юстиции, опираясь на опыт стран Запада и результаты некоторых проектов в РФ: возрастание преступности среди подростков, распад семейных связей, рост числа самоубийств среди молодежи, оживленный протест родителей, увеличение количества дел по лишению родительских прав и другие. Также считается, что с введением ювенальной юстиции работники ювенальных служб будут обладать слишком широкими правами на вмешательство в процесс воспитания и образования ребёнка, однако при этом не будут нести должностной ответственности за свои действия.

Читайте так же:  При смене фамилии военный билет нужно менять

К минусам можно отнести и то, что любого ребенка могут забрать из семьи даже по самой абсурдной причине, которая будет являться довольно-таки субъективной. Вызывает опасение открывающаяся для ювенальных чиновников возможность финансовых злоупотреблений. Если из-за каких-либо обстоятельств органами опеки из семьи изымается ребёнок как более не подлежащий воспитанию в ненадлежащих условиях, то государство открывает ему «накопительный счёт», на который родители будут обязаны каждый месяц перечислять некоторую сумму денег. На данный момент содержание ребёнка в детском доме в среднем оценивается в 20 000 рублей ежемесячно. Судебные споры по поводу незаконности изъятия ребёнка иногда длятся довольно долго. В то время как сумма задолженности перед государством со стороны родителей может сильно вырасти. Это позволит чиновникам законно изымать недвижимость и прочие ликвидные активы, которые являются собственностью родителей. Отрицательные стороны ювенальной юстиции, действительно, существуют, но следует отметить, что некоторые граждане выступают против, потому что не владеют в достаточной мере информацией.

Сторонниками ювенальной юстиции обычно являются те люди, профессиональная деятельность которых связана с детьми из неблагополучных семей, а также с несовершеннолетними правонарушителями. Они считают, что у ювенальной юстиции есть множество плюсов. Сторонники выступают «за», потому что они понимают, что нельзя детскую и взрослую преступность мерить равными категориями, что наказание не во всех случаях может способствовать исправлению подростков и иногда, наоборот, только усугубляет существующую проблему. Практика дает понять, что не всегда судьи, которые специализируются, к примеру, на рассмотрении «взрослых» уголовных дел, способны в полной мере дать справедливую оценку поступкам несовершеннолетнего подсудимого и вынести верный приговор.

К рассмотрению дел с участием несовершеннолетних должен быть привлечен психолог, это обозначено в законе, но его помощь не всегда бывает полезной в обычных судах, потому что судья не обязан прислушиваться к данному специалисту. Похожая ситуация наблюдается и в органах опеки: обычный суд обязан привлечь их к рассмотрению дела, но в то же время может не учитывать их суждения.

Ювенальные же суды должны состоять из специально обученных судей, специализирующихся только на рассмотрении дел, которые касаются несовершеннолетних. Это должно защитить детей от стресса и давления и давать гарантию на объективное рассмотрение дела и защиту интересов.

Анализ судебной практики по делам несовершеннолетних и проведенные исследования Камарницким А.В. свидетельствуют о том, что среди несовершеннолетних правонарушителей доминируют лица старшего возраста (16 — 17 лет) — 70,3%. Доля несовершеннолетних преступников в возрасте 14 — 15 лет составляет 29,7%. При этом рассматриваемые показатели сохраняют относительную стабильность за период более 10 лет (66,7 — 72,3% — лица в возрасте 16 — 17 лет; 33,3 — 27,7% — 14 — 15-летние) [2, С. 27].

Кроме того, сотрудники органов опеки поддерживают и одобряют ювенальную юстицию потому, что лучше других осознают, в какой степени бесправны и беззащитны иногда бывают дети в семье, если она является неблагополучной.

Несмотря на то, что в обществе существует мнение о том, что введение ювенальной юстиции сломает институт семьи и приведет к массовому отлучению детей от родителей, сторонники ювенального законодательства считают, что этого не случится. Наоборот, основной задачей ювенальной юстиции должна быть охрана кровной семьи для детей.

Те, кто выступают «за» в первую очередь говорят о необходимости введения ювенальных судов и систем реабилитации несовершеннолетних правонарушителей. Противники же концентрируют внимание на то, что ювенальная юстиция также подразумевает контроль семьи со стороны органов опеки, ведение паспорта здоровья, должность омбудсмена и другие механизмы и институты, которые раньше в России не существовали, не были проработаны и поэтому пока что кажутся сомнительными.

К ним, например, относятся курсы повышения квалификации судей, которые рассматривают дела в отношении несовершеннолетних, программы реабилитации после детских психологических травм, методическая и психологическая помощь родителям. Это также можно назвать ювенальной юстицией, но из нее опущены принципы, ставящие ребенка в противоречие с их семьей и делающие чиновников более полезными и авторитетными для детей, чем родные родители. Скорее всего, ювенальная юстиция в ее традиционном виде никогда не будет принята в России. Однако все-таки происходят некоторые сдвиги в ее развитии в последние годы. Например, президент Владимир Владимирович Путин, несмотря на массовые протесты со стороны общества, а именно, родителей и церкви подписал закон об уголовной ответственности родителей за воспитательное наказание детей. После принятия этого нормативно-правового акта общественность стала выражать крайнее недовольство, называя закон антисемейным, так как он нарушает права родителей и не отвечает интересам детей. Исходя из этого, можно сделать вывод, что в настоящее время большинство граждан России против ювенальной юстиции.

http://sibac.info/journal/student/18/86672

Плюсы и минусы ювенальной юстиции таблица

text-align:center;line-height:normal»>
СОВРЕМЕННАЯ ЮВЕНАЛЬНАЯ ЮСТИЦИЯ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ. СРАВНИТЕЛЬНЫЙ АНАЛИЗ С ЮВЕНАЛЬНОЙ ЮСТИЦИЕЙ В ПОЛЬШЕ

text-align:right;line-height:normal»>
Гильфанова Айна Джамильевна

text-align:right;line-height:normal»>
студент 2 курса, факультета гуманитарных и социальных наук, ОГУ,

text-align:right;line-height:normal»>
РФ, г. Оренбург

[1]

text-align:right;line-height:normal»>
Саблин Дмитрий Александрович

text-align:right;line-height:normal»>
научный руководитель, канд. пед. наук, юридического факультета, старший преподаватель ОГУ,
РФ, г. Оренбург

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
В юридической литературе до сих пор отсутствует единый подход к понятию ювенальной юстиции. Полтавцева Л.И предлагает два направления разработки содержания данной дефиниции: в узком смысле – ювенальная юстиция как суд по делам несовершеннолетних; и в широком смысле – ювенальная юстиция как система всех органов и учреждений, в какой-либо степени связанных с обеспечением прав несовершеннолетних. Многие интернет источники предпочитают данный подход к определению понятия ювенальной юстиции.

Читайте так же:  Раздел имущества супругов квартир решения судов

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
В своей диссертации Предеина Ирина Валерьевна дает следующее понятие: «Ювенальная юстиция – это особая форма реализации судебной власти, выраженная в деятельности по осуществлению правосудия в отношении несовершеннолетних, которая характеризуется специфическими принципами его осуществления, организацией системы специализированных судебных органов и вспомогательных служб ювенального профиля, и направленная на обеспечение надлежащей защиты прав и интересов несовершеннолетних».

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Первое специальное уголовно-процессуальное законодательство по рассмотрению дел несовершеннолетних в России, является Закон «Об изменении форм и обрядов судопроизводства по делам о преступных деяниях малолетних и несовершеннолетних» от 2 июня 1897 г. Главным являлось воздействие на несовершеннолетних, совершивших преступления, мер не карательных, а воспитательно-исправительных. В Санкт-Петербурге 22 января 1910 года был создан суд по делам несовершеннолетних. П.И. Люблинский дал положительную оценку соединению карательных и попечительских функций в судах семьи. Функции попечителя имели большой спектр направлений деятельности (личностно-ориентированная, коммуникативная, и т. д.). Однако, несмотря на достижения первых ювенальных судов, не была образована единая система, охватывающая страну в целом. Суд – орган исполняющий правосудие, поэтому были созданы комиссии при судах. Для создания условий всестороннего рассмотрения дела (юридической, педагогической, медицинской), состав комиссии определялся тремя членами. В данный период была проделана большая работа по социальному сопровождению несовершеннолетнего, оказавшегося в конфликте с законом.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
На рубеже 1920–1930-х годов детские социальные инспекции были ликвидированы. Задача борьбы с беспризорностью целиком легла на органы Народного комиссариата внутренних дел. НКВД занимался исключительно пресечением противоправных деяний. Это имело краткосрочный характер поддержания общественного порядка, поскольку для устойчивого эффекта в борьбе с преступностью необходима социальная работа. Репрессивная политика в отношении детской преступности продолжалась до конца 50-х годов. Комиссии по делам несовершеннолетних были образованы в основном в 1961 году. Их обязанностью было соблюдение прав несовершеннолетних.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
По мнению Э.Б. Мельниковой, историческая особенность создания в России первых ювенальных судов состоит в том, что данному событию предшествовала активизация деятельности российской юридической общественности в поддержку предлагаемых законопроектов.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Вопрос о необходимости ювенальной юстиции, вызывает полемику среди ученых, политиков и граждан Российской Федерации.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Общество разделилось на два лагеря, одни считают, что ювенальная юстиция способствует уничтожению института семьи (А.И. Осипов, И. Белобородов, М. Леонтьев, М.В. Маргелов, Л. Рябиченко). К.А. Шестаков в своей статье «Ювенальный беспредел: пора действовать» призывает бороться за традиционный семейный уклад, уничтожаемый ювенальной юстицией.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Другие рассматривают данную систему, как новую ступень развития общества (защита прав и перевоспитание несовершеннолетних, при сложившемся конфликте подростка с законом).

Видео (кликните для воспроизведения).

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Саблин Д.А. в диссертации «Формирование профессиональной готовности будущих юристов к воспитательной работе с несовершеннолетними преступниками» выделяет особую роль юриста, работающего с несовершеннолетними преступниками. Поскольку малолетние преступники, привлеченные к правовой ответственности, некоторое количество времени находятся в специальных изолированных коллективах, юрист проводит воспитательную деятельность с несовершеннолетними не только индивидуально, но и активно воспитательные возможности названных объединений, проводя с ними соответствующую коррекционно-педагогическую работу.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Кузнецов В.В. «Превентивная педагогика: теория и практика» говорит о необходимости превентивной педагогики, для формирования компетенций будущих специалистов, работающих в ювенальной отрасли.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Проект федерального конституционного закона о ювенальных судах в Российской Федерации в настоящее время не действует.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Проанализировав судопроизводство несовершеннолетних в России, можно сделать следующий вывод: на данный момент оно функционирует подобно судопроизводству лиц достигших восемнадцатилетнего возраста. Номинально работают ювенальные суды, а дела совершенные подростками рассматриваются в судах общей юрисдикции (по территориальности). Имеются лишь комиссии по делам несовершеннолетних, в них рассматриваются административные правонарушения, карательной мерой выступает штраф, возлагаемый на родителей (попечителей) подростка.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Рассмотрим ювенальную юстицию в Польше. В этой стране существует Семейный суд, он рассматривает вопросы, связанные с отношениями между родителями и ребенком и супругами между собой, принудительным лечением лиц с психическими отклонениями и дела несовершеннолетних преступников. При этом суде имеется должность куратора (помощника судьи). Они являются штатными сотрудниками суда, выполняющие определенные поручения судьи по конкретным делам. Кроме профессиональных кураторов, имеются услуги волонтеров, работающих на общественных началах. В его работу входит: составлять отчет о личности подростка и ситуации в семье (отчет включает в себя, анализ ситуации и рекомендации относительно мер воспитательного характера), осуществлять контроль над поведением ребенка по решению суда (посещает школу, семью и т. д. и регулярно представлять отчеты судье). Кураторы осуществляют координационную связь между школой, семьей, полицией и социальными службами. Использование должности куратора в суде является эффективным средством решения проблемы подростковой преступности.

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
В ходе научной работы было проведено анкетирование среди органов опеки и попечительства, органов исполнительной и судебной власти (количество опрошенных респондентов составляет 200 человек). Результаты анкетирования представлены ниже в процентном соотношении.

text-align:center;line-height:normal»>
Диаграмма 1. Мнение о введении ювенальной юстиции в РФ

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Данная диаграмма свидетельствует о том, что 45 % респондентов не поддерживают введение ювенальной юстиции в Российской Федерации, 40 % опрошенных считают необходимым ее введение, и лишь 15 % затруднились ответить на поставленный вопрос.

text-align:center;line-height:normal»>
Диаграмма 2. Основная деятельность ювенального судопроизводства

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Респонденты поддерживают два варианта ответа, что свидетельствует о том, что деятельность ювенального судопроизводства должна включать в себя защиту прав и законных интересов несовершеннолетних и правосудие по делам несовершеннолетних.

text-align:center;line-height:normal»>
Диаграмма 3. Деятельность куратора при ювенальных (семейных) судах в Польше

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
На данный вариант вопроса 70 % (что является наибольшим) респондентов считают, что деятельность куратора, при ювенальных (семейных) судах в Польше, должна включать такие функции как, контролирующая, воспитательная и координирующая. 5 % опрошенных отметили воспитательную функцию, 10 % координирующую и 15 % контролирующую.

text-align:center;line-height:normal»>
Диаграмма 4. Мнение респондентов о введении куратора при ювенальных судах РФ

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Исходя из предыдущего, респондентам был задан следующий вопрос, о необходимости введения куратора при ювенальных судах в Российской Федерации. 40 % опрошенных положительно относятся к такому роду нововведения, по 30 % приходится на вариант «нет, не подходит» и «затрудняюсь ответить».

Читайте так же:  Ребенок хочет развода родителей

justify;text-indent:1.0cm;line-height:150%»>
Таким образом, по результатам анкетирования, можно сделать вывод, что мнение о введении ювенальной юстиции в РФ не однозначно, нововведение куратора поддерживается большинством респондентов, опираясь на его функциональную деятельность, способного упростить задачу судьи.

margin-left:1.0cm;margin-bottom:.0001pt;text-align:justify;text-indent:-1.0cm;
line-height:150%»>
Список литературы:


http://sibac.info/studconf/hum/xxxvi/43297

Ювенальная юстиция:плюсы и минусы

Автор работы: Пользователь скрыл имя, 18 Января 2012 в 18:53, реферат

Краткое описание

В настоящей работе предпринята попытка исследования основных проблем, стоящих на пути развития и становления ювенальной юстиции в России, состояния и динамики преступности несовершеннолетних как в общероссийском масштабе, так и в региональном, а также выявления факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой сфере.

Содержание работы

Введение 3
Ювенальная юстиция: понятие и происхождение 4
1.1 Понятие ювенальной юстиции 4
1.2 Исторический путь ювенальной юстиции 5
2. Сегодняшний день ювенальной юстиции в РФ 10
2.1 Основные проблемы становления и развития 10
2.2 Ростовская региональная модель ювенальной юстиции 11
2.3 Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних на общегосударственном и региональном уровнях 14
3. Перспективы ювенальной юстиции в России 18
3.1 Проект Федерального закона 19
Ювенальная юстиция и восстановительное правосудие 21
Предложения по формированию системы ювенальной юстиции в РФ 22
Заключение 23
Список использованной литературы 24

Содержимое работы — 1 файл

ювенальная юстиция.docx

Министерство образования и науки Российской Федерации

Московский Государственный Университет Пищевых Производств

Реферат на тему:

“Ювенальная юстиция:плюсы и минусы”

Студент: Тихонов С.А

Преподаватель: Шахова Е.А

  1. Ювенальная юстиция: понятие и происхождение 4

1.1 Понятие ювенальной юстиции 4

1.2 Исторический путь ювенальной юстиции 5

2. Сегодняшний день ювенальной юстиции в РФ 10

2.1 Основные проблемы становления и развития 10

2.2 Ростовская региональная модель ювенальной юстиции 11

2.3 Основные направления предупреждения преступности несовершеннолетних на общегосударственном и региональном уровнях 14

3. Перспективы ювенальной юстиции в России 18 3.1 Проект Федерального закона 19

    1. Ювенальная юстиция и восстановительное правосудие 21
    2. Предложения по формированию системы ювенальной юстиции в РФ 22

Список использованной литературы 24

Введение

В настоящей работе предпринята попытка исследования основных проблем, стоящих на пути развития и становления ювенальной юстиции в России, состояния и динамики преступности несовершеннолетних как в общероссийском масштабе, так и в региональном, а также выявления факторов, способствующих ухудшению криминогенной ситуации в этой сфере.

Актуальность данной темы обусловлена, с одной стороны, существенной ролью, занимаемой подростковой преступностью в общей структуре преступности, с другой – необходимостью коренного пересмотра концептуальных подходов к профилактике противоправных явлений среди несовершеннолетних, системы предварительного следствия и дознания по уголовным делам о преступлениях несовершеннолетних и, соответственно, методов и возможных вариантов наказания малолетних нарушителей закона.

В последние годы, в связи с кризисной социально-экономической обстановкой в нашей стране, уровень морали и культуры неминуемо падает, и сильнее всего это сказывается на молодом поколении. У подавляющего большинства детей Российской Федерации уровень правовой культуры крайне низок. Это приводит к большому количеству правонарушений, совершаемых детьми, причем количество тяжких преступлений динамически растет. Существующий принцип гласит, что незнание закона не освобождает от ответственности, а большинство правонарушений совершается детьми и подростками именно по незнанию закона. Дети не задумываются о последующей ответственности, так как ничего о ней не знают. Другой стороной проблемы является и то, что дети не знают своих прав и, тем более, не знают как их нужно защищать. Это приводит к тому, что они защищают их любыми известными способами, кроме правовых. Перед обществом, его взрослой частью, встает объективная задача заняться формированием правосознания у детей с малых лет. Для решения этой проблемы должна быть создана система государственной поддержки и профилактики, которая разъясняла бы на доступном уровне ребенку его права и обязанности.

Соблюдение прав человека начинается с соблюдения прав ребенка. Отсутствие должного внимания со стороны государства к проблеме детей вполне можно квалифицировать как несоблюдение Россией отдельных положений Всеобщей декларации прав человека и Конвенции о правах ребенка.

Все более актуальной становится проблема создания в России системы ювенальной юстиции, хотя более понятным и точным является термин «юстиция, обеспечивающая защиту прав, свобод и законных интересов несовершеннолетних».

К сожалению, даже среди наиболее квалифицированных ученых и специалистов в области разработки законодательства о совершеннолетних нет единого мнения о том, что же такое «ювенальная юстиция» и насколько она необходима в России. Попробуем сформировать собственное видение данной проблемы.

1. Ювенальная юстиция: понятие и происхождение.

1.1 Понятие ювенальной юстиции.

В 19 веке, впервые возникла проблема социализации той части молодежи, поведение которой не соответствует социально одобряемым нормам и ожиданиям. Вероятнее всего, подобная проблема существовала и ранее, но в связи с тем, что действующие на тот период времени органы и структуры, в чье ведение были отданы проблемы девиантных подростков, исчерпали себя в этой отрасли, вопрос встал особенно остро. На волне ощущения остроты появившейся проблемы и возникли иные принципы и схемы работы, которые получили свое выражение в форме ювенальной юстиции (от англ. juvenile justice).

Говоря о ювенальной юстиции мы, в первую очередь, имеем в виду весьма сложное множественное целое – комплекс концепций и «схем» влияния на подростков, массу конкретно-практических ситуаций воздействия на человека, семью, первичные группы (непосредственное окружение подростка), а также социальные институты. В основе такого видения ювенальной юстиции лежат две предпосылки:

Во-первых, ювенальную юстицию целесообразно рассматривать не просто выделяя специфических для нее действующих лиц (судей, социальных работников, пробаторов), но и предполагая, что они своими действиями реализуют особые («ювенальные») концепции, проекты и «схемы» работы. Эти концепции, модели работы и «схемы» нельзя рассматривать как что-то раз и навсегда сложившееся – они были и остаются предметом специального поиска и совершенствования. Изменение концепций и моделей приводит к соответствующим изменениям в практике.

Во-вторых, важно подчеркнуть момент множественности и разнообразия действующих лиц и концепций, обеспечивающих их функционирование. Система ювенальной юстиции той или иной страны является уникальным комплексом, уникальной констелляцией концепций и форм организации (схем) деятельности, определяемой особенностями истории и правовой системы. В рамках каждой такой системы реализуется не только множественность, но и особая связь кооперации различных специалистов, позволяющая им взаимодействовать в относительном единстве. Сложность обсуждаемого целого внешне выражается в том, что системы ювенальной юстиции различных стран имеют довольно существенные различия.

Читайте так же:  Изменить при усыновлении день рождения ребенка

Принципиальным для возникновения как, собственно, структуры и системы ювенальной юстиции, так и ее понятия, стало соединение двух разнородных социокультурных образований – формально-юридически организованной системы государственных судов и личностно определяемого попечения о детях. Именно соединение таких, казалось бы взаимоисключающих образований, привело к возникновению уникального способа работы с детьми-правонарушителями, под влиянием которого была фактически перестроена вся система уголовного правосудия для несовершеннолетних.

На основе изложенного материала можно утверждать, что понятие ювенальной юстиции нельзя заключить в рамки какого-либо формального определения. Это понятие настолько многогранно и многопрофильно, что его основополагающие черты весьма сложно объединить в одной формулировке. Однако, что мы можем утверждать точно, так это то, что существо ювенальной юстиции состоит не только в подчинении судебной власти задачи решения проблемы наказания малолетнего правонарушителя. Особое место здесь занимают задачи, доселе судами нерешаемые – задачи социализации молодых людей и обеспечения их будущего в качестве законопослушных членов общества.

1.2 Исторический путь ювенальной юстиции

Знание истории предмета исследования дает в руки ключ к раскрытию его сущности и перспектив развития. Это особенно актуально для ювенальной юстиции. Без знания ее истории очень трудно почувствовать ее специфику: почему ювенальной юстиции не было и почему она возникла? Почему ювенальная юстиция отклоняется от общих процессуальных канонов и несмотря на это считается эффективной? Почему, наконец, именно ювенальную юстицию считают прообразом правосудия будущего?

Историческое прошлое несовершеннолетних правонарушителей можно назвать жестоким и несправедливым. Такая оценка касается нескольких эпох жизни человека – от античного мира и средневековья до середины 19 века. Меч правосудия был по отношению к несовершеннолетним карающим, об этом можно судить по содержанию некоторых историко-правовых источников и следующих моментов общего плана:

  • В юриспруденции тех времен не существовало правового понятия детства как особо защищаемого периода жизни человека;
  • Как следствие этого, в правовых актах не обнаруживается юридических правил специальной защиты детей и подростков в суде, после освобождения из них. Можно даже предположить, что юристов древности, средневековья и раннего «капитализма» дети-преступники как самостоятельная демографическая группа не интересовали.
  • Соответственно жестокость суда к несовершеннолетним проявлялась в том, что они, если совершали противоправные поступки, в своем правовом положении приравнивались к взрослым преступникам. Современный юрист поймет, что одинаковое наказание 9-летнему ребенку и взрослому бьет сильнее ребенка.

[2]

И все же нельзя утверждать категорически и однозначно, что римское право, более поздние правовые акты средневековья и тем более законодательство 18-19 вв. вообще не оставило нам никаких юридических свидетельств того, что существовали попытки оградить несовершеннолетних от жестокой кары за совершенное деяние. Чтобы убедиться в обратном, необходимо вспомнить некоторые положения римского права. Начнем с норм гражданского права. Это обусловлено тем, что судебная защита несовершеннолетних исторически возникла в гражданском, а не в уголовном праве.

В Дигестах императора Юстиниана (4 в.н.э.) в книге четверной, есть титул 4, озаглавленный «О лицах, недостигших 25 лет». В п.1 титула приводится высказывание Доминиция Ульпиана, римского юриста, префекта претория: «Следуя естественной справедливости, претор установил этот эдикт, путем которого предоставил защиту юным, так как всем известно, что у лиц этого возраста рассудительность является шаткой и непрочной и подвержена возможностям многих обманов этим эдиктом претор обещал помощь и защиту против обмана…»

Далее идет по тексту эдикта, из которого ясно, что защиту лиц в возрасте до 25 лет осуществляют их попечители и речь главным образом идет о сделках с имуществом. В титуле 4 есть еще несколько пунктов, где подробно рассматриваются разные случаи совершения этими лицами сделок и указывается, когда им должна быть оказана защита, а когда – нет. Упоминаются и правонарушения. Пожалуй, ближе к современному пониманию будет высказывание того же Ульпиана, где он отвечает на вопрос, нужно ли оказывать помощь малолетнему, если он умышленно совершил правонарушение. «И нужно признать, — отвечает Ульпиан, — что при правонарушениях не следует приходить несовершеннолетним на помощь и таковая не оказывается. Ибо если он умышленно совершил воровство или противоправно причинил ущерб, помощь не оказывается».

Римское право оставило нам еще одно свидетельство защиты детей государством – это доктрина государства-отца (parens patriae). Государство объявляется высшим опекуном ребенка. В истории ювенальной юстиции она констатировалась (декларировалась) не один раз.

Если говорить о том, что нам оставил античный мир и средневековье о преступлениях несовершеннолетних и об их ответственности за это перед судом, то в законах речь шла только о наказаниях детей и подростков. Процессуальный статус стал интересовать юристов значительно позднее.

Видео (кликните для воспроизведения).

http://www.turboreferat.ru/economics/juvenalnaya-justiciyapljusy-i-minusy/147213-747211-page1.html

Литература


  1. Теоретические и практические аспекты охраны промышленной собственности в Российской Федерации. — М.: ИНИЦ Роспатента, 2014. — 552 c.

  2. Адвокат в уголовном процессе; Юнити-Дана, Закон и право — М., 2010. — 376 c.

  3. Комаров, С. А. Общая теория государства и права / С.А. Комаров. — М.: Издательство Юридического института, 2012. — 608 c.
  4. Новиков, В. К. Организационно-правовые основы информационной безопасности (защиты информации). Юридическая ответственность за правонарушения. Учебное пособие / В.К. Новиков. — М.: Горячая линия — Телеком, 2015. — 178 c.
  5. Теория государства и права (схемы и комментарии). — Москва: Мир, 2000. — 208 c.
Плюсы и минусы ювенальной юстиции таблица
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here