Полная опека над пожилым человеком

Важная информация в статье: "Полная опека над пожилым человеком". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Как оформить опекунство над бабушкой

Продолжительность жизни в России растет, вместе с ним растет количество глубоко пожилых граждан, которые, в силу своего возраста и болезней не всегда могут ухаживать за собой, а некоторые даже не в состоянии адекватно оценивать последствия своих действий.

Такие люди нуждаются в постороннем уходе и опеке.

Формы опеки над пожилыми людьми

Есть два вида опекунской помощи пожилым гражданам:

На первый взгляд, патронаж и опека мало чем отличаются друг от друга. Но отличие существенно:

  1. В первом случае подопечный является дееспособным, но по состоянию здоровья он не может полностью или частично обслуживать себя. В этакой ситуации подопечный сам выбирает себе помощника.
  2. Во втором – опека назначается лицу, признанному судом недееспособным, то есть, не отвечающим за свои действия и их последствия. Мнение подопечного в этом случае не учитывается.

Патронаж

Пожилой гражданин, который не в состоянии самостоятельно обслуживать себя в полном объеме, изъявляет желание получить патронажное обеспечение или патронажную помощь. Для этого он обращается с заявлением в отдел опеки и попечительства. В заявлении он должен указать, кого именно он хотел бы видеть в качестве помощника.

  • близкие или дальние родственники;
  • соседи;
  • иные лица, как знакомые заявителю, так и совершенно ему чужие.

Служба опеки и попечительства не может назначить кандидата на патронаж без его письменного согласия.

Полная опека

Полная опека назначается над лицом, признанным судом недееспособным. В этом случае человек, желающий оформить опеку над бабушкой или дедушкой, самостоятельно ходатайствует перед отделом опеки и попечительства о назначении его опекуном. Согласия подопечного не требуется, так как он к моменту написания заявления уже должен быть признан недееспособным, то есть, не отвечающим за свои действия.

Преимущества полной опеки над патронажем

Опекун, в отличие от попечителя, имеет более широкий круг прав. Опекун:

  • может от имени подопечного совершать все необходимые финансовые операции;
  • претендовать на опекунское пособие;
  • включать опекунскую деятельность в трудовой стаж;
  • проживать на территории подопечного, если у него нет поблизости своего жилья (только с разрешения ООП).

Условия оформления опеки

Органы опеки и попечительства назначат вас опекуном над пожилой недееспособной бабушкой только в том случае, если они будут полностью уверены, что вы готовы взять на себя всю ответственность за опекаемого вами человека. Почему?

После оформления опекунства помощник недееспособной бабушки должен будет действовать в интересах подопечной, а именно:

  • получать пенсию и другие денежные выплаты, полагающиеся опекаемой бабушке и распоряжаться ими только в интересах подопечной;
  • оплачивать за нее все счета по коммунальным услугам;
  • заниматься покупкой всех необходимых подопечной продуктов питания и других товаров для обеспечения ее проживания в приемлемых условиях;
  • покупать для бабушки одежду, обувь, другие необходимые ей вещи.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Потенциальный опекун или попечитель должен соблюдать ряд необходимых для оформления опеки или патронажа условий, при этом в каждом из вариантов условия будут несколько отличаться.

[1]

При оформлении патронажа условия следующие:

  1. Лицо, в отношении которого назначается патронаж, должно быть дееспособным, то есть, оно не должно иметь психических заболеваний, препятствующих его дееспособности. В этом случае допустимы проблемы со здоровьем физического, но не психического плана.
  2. Назначение патронажа происходит только при наличии добровольного согласия как подопечного, так и будущего помощника (именно так называют опекунов при оформлении патронажа).
  3. Оформить патронаж над пожилым гражданином могут как близкие или дальние родственники, так и посторонние для бабушки люди.
  4. Сотрудник отдела соцзащиты, назначенный пожилому человеку для ухода и помощи по хозяйству, не может оформить патронаж над ним.
  5. При оформлении патронажа между подопечным и его помощником заключается некое соглашение, которое и определяет обязанности помощника и его права. Документ может быть оформлен в виде:
    1. договора поручения;
    2. агентского договора;
    3. договора доверительного управления.

Пример

Семидесятилетняя бабушка Никиты Большова поскользнулась во время гололеда и сломала шейку бедра. Несколько месяцев она провела в стационаре, кость срослась, но ходить бабушка так больше и не смогла. Она позвонила в ООП и попросила сотрудника отдела навестить ее. Во время посещения специалистом отдела опеки престарелой женщины, она помогла составить старушке заявление с просьбой оформить в отношении нее патронаж. В качестве потенциального помощника бабушка назвала своего внука Никиту, который все это время не отходил от нее ни на шаг, помогал женщине, по мере сил ухаживал за ней.

Бабушка и внук составили договор доверительного управления, в соответствии с которым она передала Никите под управление все свое имущество, а также счет, на который перечислялась ее пенсия.

Если же бабушка имеет заболевание, связанное с любым расстройством психики, которое не позволяет ей оценивать свои действия, то в этой ситуации органы опеки и попечительства назначат не патронаж, а опеку. Главным условием при оформлении опеки над бабушкой станет признание ее недееспособной. Для этого потребуется судебное решение о лишении дееспособности.

Алгоритм и документы

Алгоритм действий следующий:

  1. Определение необходимости в опеке. Этот факт может быть подтверждён либо решением пенсионера, либо решением суда о необходимости оказания помощи;
  2. Сбор и оформление необходимых бумаг в зависимости от оформляемого вида опеки;
  3. Подача соответствующего заявления в органы опеки. Если пенсионер дееспособный он также должен будет подавать заявление, если нет, то за него это могут сделать его родственники;
  4. Ожидание результатов проведённой проверки всех документов и изучения характеристики опекуна. Как правило, этот срок составляет не более одной недели;
  5. Получение акта проведённой проверки в отношении опекуна;
  6. Получение соответствующего решения совета по опекунству о назначении того или иного вида ухода за пожилым.

Перечень документов выглядит следующим образом:

  1. Автобиография с указанием личных достижений;
  2. Характеристика с места работы;
  3. Ксерокопия паспорта;
  4. Документ об обследовании жилого помещения где проживает пенсионер;
  5. Договор, подписанный между будущим опекуном и пенсионером;
  6. Справки от нарколога и психиатра, свидетельствующие об отсутствии зависимостей.

Виды опекунства над пожилыми людьми

Содержание (кликните, чтобы открыть)

[3]

По общему правилу опека устанавливается над детьми до 14 лет или полностью недееспособными гражданами, далее назначается попечитель. Попечительство может потребоваться не только для ребенка, но и для пожилого человека, признанного ограниченного дееспособным или нуждающимся в посторонней помощи в бытовых делах.

Рассмотрим, что такое опека, попечительство и патронаж.

Патронаж

Патронаж актуален для дееспособных пожилых, которые из-за проблем со здоровьем не могут полноценно себя обслуживать и заниматься бытовыми делами. Лишение дееспособности здесь не применяется.

Читайте так же:  Режим общения с ребенком после развода

Особенности установления патронажа регламентируются отдельно региональными властями. Чтобы получить помощника, пожилому человеку нужно быть признанным нуждающимся в социальном обслуживании, оформить программу предоставления социальных услуг, обратившись в Соцзащиту по месту регистрации.

Опека

Опека над пенсионерами в данном случае устанавливается после получения судебного решения о недееспособности (полной или частичной). Преимущественное право быть попечителями отдается родственникам, при отсутствии таковых ООиП разыскивает опекуна самостоятельно.

В отличие от патронажа, где помощник обязуется помогать подопечному, опека подразумевает полное распоряжение его имуществом, а не только помощь. При патронаже помогающий гражданин не вправе совершать сделки с ценными вещами опекаемого, если не составлен договор доверительного управления.

Предварительная опека

Временная (предварительная опека) назначается на срок до 6, реже – 8 месяцев недееспособному лицу по инициативе родственников или органов опеки (ООиП) (ст. 12 ФЗ №48). Основание – экстренная потребность в опекуне (представителе), если иные законные представители уезжают в другой город или страну, нуждаются в длительном лечении, и по иным уважительным причинам.

Патронаж, постоянная и временная опека: отличия

Условие Патронаж Постоянная опека Временная опека
Срок Определяется сторонами индивидуально Бессрочно, или иной срок, указанный в договоре 6 месяцев, при наличии оснований продлевается до 8 месяцев
Права Помощник совершает сделки от своего имени по договору доверительного управления в интересах подопечного. При отсутствии договора сделки производятся собственником Сделки совершаются в интересах опекаемого от его имени Предусмотрены все права и обязанности попечителя, за исключением продажи или обмена ценностями опекаемого
Обязанности Помогать в быту: приносить продукты, готовить, наводить дома порядок, и пр. Все обязанности, предусмотренные для опекунов
Круг заявителей Сам нуждающийся в помощи гражданин, ООиП Родственники, ООиП
Выплаты, пособия При уходе за пенсионером старше 80 лет назначается пособие в ПФР При заключении договора возмездной опеки опекун вправе получать до 5% от доходов, получаемых подопечным
Наследование Право на наследство возникает при составлении опекаемым завещания на помощника или представителя. При оформлении опеки важно, чтобы завещание оформлялось до признания недееспособности

Особенности опеки над пожилым

Гражданское законодательство предполагает следующие формы помощи:

    полная опека над человеком, который не в состоянии отдавать отчет своим действиям и здраво оценивать происходящее, с признанием недееспособного статуса в судебном органе; патронаж, предусматривающий периодическую помощь в выполнении сложных повседневных дел, исполнении поручений пожилого гражданина, отдающего отчет своим поступкам, находящегося в здравом уме.

Следует понимать, что данный поступок имеет определенные последствия, налагая важные обязательства, ответственность за благополучие опекаемого. Предстоит серьезно подойти к вопросу, взвешивая свои возможности и желания, перед тем как обращаться в официальные органы для оформления опеки.

Необходимо обладать достаточной физической силой, быть психологически устойчивым и морально подготовленным к исполнению действий в рамках опеки.

Необходимо обладать достаточным временем для ухода, выполнения определенных поручений, заботы о подопечном. Если подобных ресурсов у человека нет, следует найти иной вариант оказания помощи пожилому, например, поручив его другому человеку, организовав уход с посторонней помощью.

Следует оценить свои силы по выполнению следующих обязанностей:

    Обеспечение необходимым опекаемого. Внесение регулярных коммунальных платежей. Забота о потребностях, уход. Организация лечения, прохождение курса реабилитации, приобретение лекарств. Представление интересов в официальных инстанциях, выполнение действий за опекаемого личного и имущественного характера. Принятие важных решений за пожилого недееспособного гражданина.

При отсутствии официального заработка, опекун оформляет положенные социальные выплаты в качестве компенсации за исполнение обязанностей.

Когда подросшие дети сталкиваются с необходимостью обеспечения ухода за своим родителем, чаще выбирают форму патронажа. Если привлекается помощь посторонних лиц, действие должно быть согласовано с близкими родственниками, однако обязательного получения разрешения от них не требуется.

Кто может стать опекуном

Вопросы, касающиеся этой темы, регулируются несколькими нормативными актами:

[2]

  1. ГК РФ, а именно ст. 32, 35, дающие определение опеки и попечительства;
  2. ФЗ от 24.04.2008 № 48-ФЗ, содержащий в себе порядок оформления, сроки и определённые нюансы.

По закону оформить опекунство над пожилым недееспособным гражданином (человеком) могут следующие лица:

  • родственники;
  • иные лица, желающие осуществлять присмотр и уход за старым человеком.

Опекуном может стать гражданин со следующими характеристиками:

  1. Гражданин, достигший 18-летия;
  2. Лицо, способное осуществлять уход за другими, при этом оно также должно быть полностью дееспособным. То есть гражданин, имеющий какие-то отклонения либо ограничения в дееспособности, не может являться опекуном пожилого гражданина;
  3. Опекун должен обладать положительной характеристикой (не иметь судимостей, зависимостей таких как алкоголь или наркотики, фактов, свидетельствующих о лишении либо ограничении в родительских правах. Это требование необходимо соблюдать, поскольку старый человек в возрасте свыше 80 лет зачастую по своему поведению может напоминать маленького ребёнка);
  4. Лицо не должно страдать какими-либо патологическими заболеваниями (расстройство психики, туберкулёз, инфекционные заболевания, требующие незамедлительного лечения, онкологические заболевания, травмы, вследствие которых гражданин может быть существенно ограничен в физических способностях с получением группы инвалидности).

Права и обязанности

Перечислим права и обязанности сторон при оформлении опеки и попечительства пожилых людей.

Пожилой гражданин обладает правами на:

  • самостоятельный выбор своего попечителя;
  • заключение и расторжение договора о помощи;
  • оформление завещаний в адрес своего попечителя.

Опекун обладает следующими правами, которые прописываются в соглашении:

  • распоряжение имуществом, с согласия самого его пожилого владельца;
  • получение вознаграждения, несмотря на то что опека — это безвозмездная помощь престарелому, однако, договор может содержать в себе условия о выплате некоторых сумм;
  • проживание на территории своего подопечного либо переезд последнего в место проживания опекуна в целях осуществления более качественного ухода;
  • осуществление своей профессиональной деятельности, как правило, это возможно при оформлении патронажа. При полной опеке работать и одновременно ухаживать за пожилым человеком становится невозможно;
  • запрос на компенсацию издержек, связанных с уходом за больным;
  • использование денежных средств подопечного, без согласования с органами опеки, но только в интересах самого пенсионера;
  • получение пособия в сумме 1200 рублей, если он не имеет постоянного места работы либо потерял его. Названная сумма может быть кратно увеличена количеству людей, находящихся под присмотром.

Опекун несёт следующие обязанности:

  • выполнение всех просьб подопечного начиная с бытовых, заканчиваю юридически значимыми;
  • информирование подопечного об исполнении поручений;
  • забота о престарелом с целью улучшения его здоровья;
  • извещение о смене места жительства органов опеки;
  • составление отчёта о расходовании денежных средств;
  • подготовка отчёта о расходовании средств для возмещения издержек по уходу.

Отличие опеки от патронажа

Перечислим основные отличия патронажа от полной опеки:

  1. Круг прав и обязанностей при социальном покровительстве определяется условиями подписанного соглашения. Полномочия опекуна же, значительно шире, поскольку недееспособный пенсионер не может самостоятельно решать за себя;
  2. Опекуны могут заключать сделки и вступать в иные правоотношения от имени подопечных, при патронаже круг полномочий регламентирован условиями договора и может быть существенно ограничен;
  3. Все социальные выплаты пенсионера перечисляются на счёт опекуна, который вправе ими распоряжаться в интересах пожилого подопечного. При патронаже никаких социальных выплат не полагается.
Читайте так же:  Где получить повторное свидетельство о рождении ребенка

Процедура оформления опекунства над пожилым человеком

Чтобы получить полную опеку над лицом старше 80 лет, необязательно признавать человека полностью недееспособным. В более раннем возрасте полную опеку получают только при наличии медицинских показаний.

Последовательность действий, как оформить статус, следующий:

  1. Обращение и подача документов. Местом подачи бумаг служит территориальный отдел по опеке и попечительству по адресу проживания подопечного. Вместе с перечнем документации подают заявление установленного образца.
  2. Принимая обращение от претендента, компетентные государственные служащие проверяют информацию на соответствие параметрам опеки, рассматривая, допустимо ли оформление опеки, и на каких условиях она может быть согласована. Дополнительно кандидат должен подтвердить свою несудимость, успешно пройти медкомиссию, подтверждающую физическую способность к уходу за другим лицом.
  3. После принятия решения, его сообщают заявителю. В случае невозможности согласования опека предоставит мотивированный письменный отказ. При вынесении положительного решения будет подготовлено соответствующее постановление.
  4. Готовый документ в копиях передается обеим сторонам процесса – подопечному и опекуну. С момента получения данного распоряжения официально устанавливается статус и на заявителя возлагаются функции опекуна.

Если опекаемый является недееспособным, после рассмотрения бумаг, дело рассматривается в судебной инстанции, где выносят решение о статусе пожилого человека. Опека может быть оформлена после получения судебного постановления о признании человека недееспособным.

Далее происходит процедура описи собственности недееспособного (в течение 3-дневного срока).

Требования к опекуну

Перед подачей документов, следует оценить свои шансы на положительное решение вопроса, сопоставив свои данные с требованиями к опекуну, зафиксированные в гражданском законодательстве и специальном законе об опеке.

Наличие родства к подопечным не является обязательным требованием. Успешный претендент, кто может быть опекуном пожилого человека, должен обладать следующими характеристиками:

    Быть старше 18 лет. Являться дееспособным гражданином. Не иметь непогашенных судимостей. Подтвердить свое хорошее состояние здоровья, отсутствие серьезных недугов. Не страдать наркотической, алкогольной зависимостью. В случае дееспособности опекаемого, получить его согласие на оформление статуса.

Сбор документов

Особое внимание уделяется собираемым документам. Их список обширен и различается, в зависимости от выбранной формы опеки.

Основанием для принятия документов к рассмотрению станет оформленное по всем правилам заявление. Запрос патронажа составляется самим гражданином. Если подтверждена его дееспособность, заявление на полную опеку также оформляется лично. Со стороны претендента на статус опекуна пишется другое заявление, в котором человек подтверждает свое желание осуществлять уход за пожилым.

Более сложно подготовить исчерпывающую документацию. Она определена федеральным законодательством с учетом выбранной формы. Для пожилого человека потребуется только гражданский документ, заключение медиков, постановление о статусе недееспособного.

Если оформляется патронаж, список, какие нужны документы, представлен:

    гражданскими паспортами; составленным договором; актом обследования; медсправкой о состоянии здоровья претендента на опекунство и пожилого гражданина; справки из наркодиспансера, туберкулезного диспансера, от психиатра. характеристики претендента с места работы или учебы, по адресу проживания; кратная автобиография.

Для полной опеки документов предоставляют еще больше. Дополнительно к предыдущему перечню готовят бумаги, подтверждающие согласие родных, членов семьи опекуна на оформление обязанностей, а также:

    документальное подтверждение наличия трудового заработка; справка о том, что потенциальный опекун не имеет непогашенных судимостей (оформляют в правоохранительных органах по отдельному запросу).

Нуждаетесь в консультации? Задайте вопрос прямо на сайте. Все консультации бесплатны/ Качество и полнота ответа юриста зависит от того, насколько полно и четко вы опишете Вашу проблему:

Как оформить опекунство над пожилым человеком?

Опекунство над пожилыми людьми устанавливается на основании положений ФЗ от 24.04.2008 №48-ФЗ. Для оформления договора требуется признание пожилого человека недееспособным, но в отдельных случаях можно ограничиться предварительной договоренностью с опекаемым о патронаже.

Рассмотрим, какие виды опеки бывают, как лучше поступать в сложных ситуациях и что потребуется для установления опекунство над пожилым.

Условия оформления покровительства и оплата

Перечислим условия, которые необходимо соблюсти при желании установления опеки над пожилым человеком:

  1. Оформление социального покровительства невозможно в отношении лиц, страдающих психическими расстройствами, в этом случае возможна только полная опека;
  2. Необходимо наличие согласия пожилого гражданина;
  3. Оформление патронажа невозможно со стороны лиц, работающих в органах социальной защиты;
  4. Оформить патронаж могут как родственники, так и абсолютно чужие граждане;
  5. Обязательно подписание своего рода соглашения между пожилым человеком и лицом, осуществляющим за ним присмотр;
  6. Возможно подписание иных договоров, таки как доверительное управление и пр.

Оформление опеки и патронажа подразумевает собой наличие добровольного согласия лица по уходу за пожилым на безвозмездной основе. То есть пособия и какие-то выплаты в этом случае, не полагаются.

Если гражданин трудоустроен — то рассчитывать на получение выплат не стоит, а вот если работу он потерял, то вправе рассчитывать на доплату в сумме 1200 рублей из средств Фонда Социального Страхования.

Оформление опекунства над пожилым человеком: пошаговая инструкция

Если говорить именно об опекунстве (не патронаже), начальным этапом является признание пожилого гражданина недееспособным.

Получив решение суда, потенциальный представитель должен обратиться в ООиП:

  1. Подать заявление о назначении опекуном, приложив дополнительные документы.
  2. Пройти медкомиссию.
  3. Пройти обучение в школе опекунов (близким родственникам не требуется).
  4. Предоставить медицинское заключение и свидетельство о прохождении курсов в ООиП.
  5. Предоставить жилье для проверки условий проживания сотрудниками ООиП. Проверка осуществляется в течение 7 дней после обращения, через 3 дня оформляется акт. Еще 3 дня дается на выдачу заключения о назначении представителем подопечного.
  6. Заключить договор о возмездной или безвозмездной опеке.

Документы

При обращении в Соцзащиту понадобится пакет документов:

Название Где взять
Паспорт УВМ МВД, МФЦ
Свидетельство о регистрации брака Загс
Свидетельство о подготовке в школе опекунов (кроме родственников) Соцзащита
Заявление Заполняется самостоятельно
Автобиография
Справка с места работы о должности и зарплате Организация-работодатель
Характеристика с работы
Медицинское заключение Поликлиника по месту регистрации
Письменное согласие всех совершеннолетних членов семьи, проживающих вместе с заявителем, с учетом мнения детей от 10 лет Заполняется в присутствии сотрудников ООиП, допускается нотариальное удостоверение

Заявление

Заявление заполняется по форме, установленной Приказом Минздрава от 08.08.2011 №891н.

Какие данные понадобятся:

  • Ф.И.О., паспортные данные, адрес проживания заявителя;
  • Ф.И.О., дата рождения гражданина, которого нужно передать под опеку;
  • Просьба о назначении опекуном;
  • Жилищные условия, знания и навыки для определения опеки.

Образец заявления для оформления опеки над пожилым недееспособным гражданином:

Характеристика от работодателя

Характеристику заполняет работодатель. Она нужна для определения личностных качеств, положения на работе, заслуг заявителя сотрудниками ООиП.

Какие данные необходимо указать:

  • Ф.И.О. директора, наименование организации;
  • Ф.И.О., должность сотрудника;
  • Дату начала работы;
  • Образование;
  • Отношение с коллективом, поведение в сложных ситуациях;
  • Профессиональные и личностные качества;
  • Заслуги на работе.
Читайте так же:  Мать одиночка пособие с 1 января

Образец характеристики работодателя для оформления опеки над пожилым человеком:

Автобиография

Автобиография заполняется в простой письменной форме гражданином, желающим стать представителем.

Какая информация понадобится:

  • Ф.И.О., дата и место рождения;
  • Сведения о родителях (необязательно);
  • Даты начала и окончания обучения, специальность;
  • Даты трудоустройства, должности и названия организаций.

Образец автобиографии для оформления опекунства:

Согласие родственников

Заявление о согласии должно содержать следующие данные:

  • Наименование ООиП;
  • Ф.И.О. потенциального представителя;
  • Ф.И.О. всех членов семьи;
  • Подписи.

Образец заявления согласия родственников для оформления опеки:

Вопросы юристу

Может ли человек, признаваемый недееспособным, присутствовать на судебном заседании?

Что происходит после вступления судебного решения в силу?

Может ли оформить пособие (1 200 руб.) опекун, достигший пенсионного возраста?

Когда могут отказать в определении опеки над недееспособным?

Видео (кликните для воспроизведения).

Кого для опекунства ООиП рассматривают в первую очередь?

Установление опеки и причины отмены

Итогом рассмотрения документов на опекунство над пожилым человеком может явиться следующее:

  1. Уведомление об отказе в назначении опеки, если законные основания в её назначении отсутствуют, которое направляется как в адрес заявителя, так и в адрес пенсионера;
  2. Распоряжение о назначении покровительства, которое отправляется как пожилому человеку, так и его помощнику. При этом подписание соответствующих документов, определяющих правовой статус сторон, в зависимости от назначаемого вида опеки, должно произойти в срок, не превышающий 1 месяц, с даты определения органами опеки необходимости в установлении помощи.

Причинами отмены опекунства могут послужить следующие обстоятельства:

  1. Отсутствие необходимости либо отмены в уходе, что должно подтверждаться соответствующими судебными актами;
  2. При смерти подопечного;
  3. При истечении заключённого договора;
  4. При возникновении конфликта, затрагивающего интересы пенсионера;
  5. При нарушении условий договора, игнорировании интересов подопечного;
  6. При решении пенсионера сменить опекуна и заключении другого соглашения о своём уходе с иным лицом.

Какие льготы может получить опекун?

В отличие от опекунов детей, лица, опекающие недееспособных пожилых граждан, вправе получать только 5% от доходов последних, а также оформить пособие по уходу за престарелыми или инвалидами 1 группы. Другие выплаты не предусмотрены.

Регионами могут устанавливаться иные льготы:

  • По уплате транспортного налога (полное или частичное освобождение);
  • Скидки на предоставление услуг нотариуса;
  • Бесплатный проезд в санаторий с подопечный туда и обратно.

Заключение

Опекунство над пожилым человеком можно оформить после признания полной недееспособности или ограниченной дееспособности. Процедура производится с участием ООиП, куда потенциальный опекун или попечитель должен обратиться с заявлением и пакетом остальных документов. Весь процесс без учета судебных разбирательств занимает 18-20 дней.

Опека над пожилым человеком

Со временем некоторые люди, в силу своего возраста утрачивают возможность по осуществлению элементарного ухода за собой. Именно в этом случае на помощь может прийти оформление опекунства над пожилыми людьми. Далее, в статье рассмотрим вопрос о том, как оформить опекунство и патронаж, какие для этого нужны документы и получает ли опекун какие-то послабления после совершения вышеназванных действий.

Кто может быть опекуном пожилого человека?

Оформить опекунство над недееспособным гражданином могут совершеннолетние дееспособные лица, соответствующие установленным требованиям:

  • Отсутствие судимости и тяжелых заболеваний;
  • Наличие постоянного дохода;
  • Хорошая характеристика с места работы.

Как происходит лишение дееспособности для установления опеки?

Для оформления опекунства над пожилым человеком нужно лишить дееспособности через суд. Без этого возможен только патронаж. Лишение или ограничение дееспособности допускается по заявлению ООиП, родственников, супругов, социальных и медицинских работников.

Как выглядит процедура поэтапно:

  1. Инициатор подает заявление о признании гражданина недееспособным. Сам гражданин, страдающий психическими расстройствами, в суд обратиться не может.
  2. На предварительном рассмотрении судья назначает медицинскую экспертизу. При отказе обследуемого экспертиза по определению суда проводится принудительно.
  3. Дело рассматривается с учетом медзаключения и других доказательств, указывающих на недееспособность.
  4. Выносится судебное решение.

Основания для признания человека недееспособным

Признать гражданина недееспособным или ограниченном дееспособным можно через суд при наличии у него психических заболеваний, из-за которых он не способен отдавать себе отчет в действиях.

После установления недееспособности человек лишается права на совершение сделок с имуществом. Назначается представитель, распоряжающийся ценностями в интересах подопечного.

Документы

При обращении в суд понадобится:

  • Заявление;
  • Квитанция об уплате госпошлины;
  • Документы, подтверждающие родство;
  • Паспорта заявителя и лишаемого дееспособности;
  • Медицинские справки.

Госпошлина

За рассмотрение дела о лишении дееспособности уплачивается госпошлина в размере 300 руб.

Куда обращаться?

Документы подаются в суд по месту жительства или прохождения лечения лицом, признаваемым недееспособным.

Заявление в суд

Заявление заполняется в соответствии с установленными ГПК нормами и должно содержать исчерпывающие данные:

  • Ф.И.О., адрес регистрации, номер телефона заявителя;
  • Ф.И.О., место жительства лица, лишаемого дееспособности;
  • Сведения о родственной связи, реквизиты подтверждающих документов;
  • Описание фактов, указывающих на психическое заболевание;
  • Просьба признать гражданина ограниченно или полностью недееспособным.

Образец заявления в суд о признании гражданина недееспособным:

Кто может стать опекуном

Внук или внучка при оформлении опеки над бабушкой должны соответствовать всем требованиям, предъявляемым к другим опекунам. Основные условия назначения опекунства:

  1. Совершеннолетний возраст и полная дееспособность. Не может стать опекуном несовершеннолетний внук, даже если он уже эмансипирован. Также не может стать опекуном гражданин, лишенный дееспособности полностью или частично.
  2. Гражданство Российской Федерации. Бывают ситуации, когда на опекунство претендует внук, являющийся гражданином другой страны при отсутствии других кандидатов на опекунство. В этом случае потенциальный опекун должен предоставить в ООП заключение о том, что он может стать опекуном в соответствии с законодательством этой страны.
  3. Отсутствие судимости. Не может стать опекуном лицо, ранее судимое за тяжкие и особо тяжкие преступления, а также за преступления против личности и против половой неприкосновенности граждан. Также закон запрещает назначать опекуном гражданина, имеющего непогашенную судимость.
  4. Отсутствие медицинских противопоказаний. Назначение опекунами лиц, страдающих алкогольной, наркотической, либо любой другой зависимостью, имеющих онкологические (кроме случаев со стойкой ремиссией) или инфекционные заболевания, инвалидов первой группы, либо лиц, страдающих туберкулезом, недопустимо.

Необходимые для оформления опеки документы

Если заявитель проживал с бабушкой в течение последних десяти или более лет, то он имеет право на льготное обращение, в этом случае он должен будет представить в ООП следующие документы:

  • паспорт гражданина РФ;
  • при наличии – свидетельство о заключении или расторжении брака;
  • медицинское заключение;
  • любой документ, свидетельствующий о наличии родственной связи между кандидатом в опекуны и будущим подопечным.

Все остальные кандидаты должны будут представить в ООП полный список:

  • паспорт гражданина РФ;
  • сведения о доходах заявителя;
  • свидетельство о браке (при наличии);
  • медицинское заключение;
  • автобиографию;
  • письменное согласие всех членов семьи заявителя на оформление опеки;
  • заключение комиссии о соответствии жилого помещения санитарным нормам;
  • сертификат о том, что заявитель прошел обучение в школе опекунов.
Читайте так же:  Развод с одной стороны без детей

Как оформить опекунство

Некоторые граждане думают, что оформить опекунство над близким престарелым родственником можно только в суде. С одной стороны, это утверждение имеет право на существование, так как при вынесении решения о лишении дееспособности, судья озвучивает имя того, кто должен будет ухаживать за лицом, признанным недееспособным.

Алгоритм действий

Для оформления опекунства над недееспособной бабушкой внуки должны инициировать процедуру назначения опеки. Порядок действий при оформлении опеки следующий:

  1. Обращение в суд с иском о лишении дееспособности.
  2. Посещение отдела опеки и попечительства для предварительной консультации и получения перечня необходимых для оформления опеки документов.
  3. Сбор документов.
  4. Подача заявления о назначении опеки в ООП.
  5. Проверка кандидата в опекуны.
  6. Получение постановления администрации органа местного самоуправления о назначении опеки.

Известны случаи, когда пожилые граждане не имеют родственников, либо последние уклоняются от действий по оформлению опеки. В такой ситуации процесс инициируется специализированными психиатрическими или наркологическими клиниками, где содержится гражданин, либо отделом опеки и попечительства. В результате этих действий престарелая женщина передается под надзор специального медицинского или социального учреждения.

Признание бабушки недееспособной

Процедура признания лица недееспособным оговорена в гл. 31 ГПК РФ. Заявитель должен обратиться с исковым заявлением о лишении дееспособности своей бабушки в районный или городской суд по месту ее регистрации. Вместе с исковым заявлением истец должен передать в канцелярию суда следующий пакет документов:

  • ксерокопии паспортов заявителя и престарелого лица, в отношении которого инициируется лишение дееспособности;
  • медицинские справки, свидетельствующие о том, что бабушка находилась на лечении в специализированной психиатрической клинике (при наличии);
  • другая медицинская документация;
  • иные документы, подтверждающие недееспособность пожилого человека;
  • выписка из домовой книги либо справка о составе семьи из УК;
  • ходатайство о назначении медицинской экспертизы.

Обследование проводится в два этапа:

  1. Сначала члены медицинской комиссии изучают и анализируют медицинскую документацию.
  2. Затем они проводят осмотр пациентки.

Если пациентка по каким-либо причинам уклоняется от проведения обследования, суд выносит постановление о принудительном приводе.

Обращение в отдел опеки

Выбор отдела опеки и попечительства, в который должен будет обратиться потенциальный опекун, зависит от того, где находилась пожилая женщина до момента вынесения судебного решения. В тех случаях, когда она проживала дома, заявление о назначении опеки передается в ООП по месту ее проживания. Если же она находилась в специализированном лечебном учреждении, то кандидат в опекуны обращается в ООП по месту нахождения этого учреждения.

Заявление на опеку

Заявление о назначении опеки составляется на имя главы того муниципального образования, на территории которого находится отдел опеки и попечительства. В тексте документа заявитель должен указать причины обращения в ООП, реквизиты решения суда о признании бабушки недееспособной и, в обязательном порядке, указать, что у него отсутствуют противопоказания к оформлению опеки.

Проверка потенциального опекуна

Сотрудники отдела опеки и попечительства обязаны провести проверку потенциального опекуна. Она включает:

  1. Самостоятельный запрос в соответствующие инстанции сведений о судимости кандидата в опекуны, его регистрации, величине его пенсии и т.д.
  2. Проверку жилищных условий заявителя и его бабушки.
  3. Оформление актов обследования.

При проведении обследования заявитель не вправе препятствовать доступу специалистов ООП в жилое помещение. Сотрудники отдела опеки имеют право осмотреть квартиру или дом на соответствие санитарным нормам, проверить наличие необходимого спального места для будущей подопечной, а также продуктов питания, постельных принадлежностей, обуви и одежды для нее.

Получение постановления

После того, как ООП вынесет решение о том, что данный кандидат может стать опекуном, местный муниципалитет выпускает приказ о его назначении. Постановление печатается в трех экземплярах, один из которых остается в ООП, второй передается в архив, третий – на руки опекуну.

Законодательство об опекунстве

Опекунство предполагает две формы оказания помощи: на постоянной основе или периодического исполнения обязательств по уходу и заботе о пожилом гражданине.

Опека подразумевает исполнение следующих действий:

    присмотр и уход; выполнение текущих дел, повседневная помощь опекаемому; исполнение роли законного представителя при согласовании важных, юридически значимых действий, взаимодействии с официальными органами и инстанциями.

Стать опекуном может не каждый – есть ряд ограничений и обязательное согласование с надзорными органами. Только после получения разрешения от органов опеки, человек обретает статус, дающий ряд полномочий и обязательств перед государством и самим опекаемым.

Процедура строго регламентирована и зафиксирована в ряде законодательных актов:

  1. общие положения гражданского и семейного законодательства (ГК и СК);
  2. ст. 32, 35 ГК РФ, раскрывающие суть опекунства и особенности статуса человека, получившего статус опекуна;
  3. закон №48-ФЗ, регламентирующий последовательность действий и условия оформления статуса.

После прохождения процедуры, уполномоченные сотрудники госоргана приходят к решению о необходимости установления опеки, исходя из документальных доказательств того, что самостоятельно ухаживать и заботиться о себе опекаемый уже не может. При положительном вердикте в течение 30-дневного срока после подачи обращения происходит назначение опекуна.

Положена ли оплата опекуну?

Закон предусматривает возможность получения выплаты опекуном за счет средств Соцстраха. Условием для назначения пособия и определения размера, сколько платят, станет:

    совершеннолетний возраст (до достижения возраста пенсии); статус трудоспособного, дееспособного человека;

Если оформляется патронаж, опекаемый получает доплату в размере 1,2 тысячи рублей ежемесячно в виде дополнительной надбавки к пенсии.

Условием для получения повышенной выплаты станет:

    доказательство близкого родства; наличие договора; признание опекаемого инвалидом или недееспособным гражданином. Как оформить опекунство над инвалидом: читайте по ссылке

Правовые аспекты

Взаимоотношения между опекаемым и опекуном, что дает оформление статуса, регулируются их правами и обязанностями.

Вместе со статусом, опекун получает право получать выплаты и компенсации за расходы при уходе за пожилым человеком, принимать важные решения (при недееспособности) и представлять его интересы, получать отдельное пособие.

Для опекаемого оформление опеки дает право на выбор конкретного лица, который будет заботиться о нем далее, инициировать расторжение договора по собственному усмотрению, распоряжаться наследственной массой с учетом интересов опекуна.

Как оформить пособие по уходу за пенсионером старше 80 лет?

Пособие назначается на основании Постановления Правительства РФ от 04.06.2007 №343.

Его вправе оформить следующие граждане:

  • Возраст – от 14 лет;
  • Отсутствие работы.

Размер выплат составляет 1 200 руб. Оформить их можно следующим образом:

  1. Обратитесь в ПФР по месту регистрации пожилого гражданина с заявлением и документами.
  2. Получите решение в течение 10 дней.

При отказе в назначении пособия выдается мотивированный ответ. Если решение положительное, деньги станут перечисляться к пенсии пожилого гражданина. Он может отдавать их ухаживающему лицу в размере, установленным по договоренности.

Документы

При обращении в Пенсионный фонд понадобится:

  • Заявление с указанием даты ухода;
  • Паспорт;
  • Заявление пенсионера о согласии на уход, осуществляемый заявителем;
  • Справка о неназначении пенсии или пособия по безработице заявителю;
  • Справка об инвалидности 1 группы;
  • Медзаключение о потребности пенсионера в постоянном уходе;
  • Согласие родителей на осуществление ухода лицом от 14 до 18 лет.
Читайте так же:  Примеры психологического насилия в семье

Также понадобится трудовая книжка или иной документ, подтверждающий факт прекращения работы.

Как проверяют опекуна органы опеки?

После установления недееспособности и оформления опеки попечителю придется предоставлять жилье для проверки условий проживания и содержания подопечного.

Контроль осуществляется согласно Правилам, утвержденным Постановлением Правительства РФ от 17.11.2010 №927 со следующей периодичностью:

  • Один раз в течение первого месяца после оформления договора;
  • Каждые 3 месяца в течение первого года;
  • Со второго года – каждые 6 месяцев.

Права и обязанности опекуна

Опекун имеет право распоряжаться имуществом подопечного в его интересах: продавать, менять с письменного разрешения ООиП. При наличии договора возмездной опеки он получает до 5% от дохода с недвижимости, сдаваемой в аренду.

В обязанности входит:

  • Обеспечение сохранности имущества;
  • Защита интересов подопечного перед организациями и другими гражданами;
  • Контроль доходов опекаемого;
  • Обеспечение подопечного продуктами питания, уходом.

Виды опеки

Существует несколько видов ухода (опекунства) над пожилыми людьми в России.

Патронаж либо социальное покровительство

То есть поддержка нормальной жизнедеятельности лица. Этот вид поддержки может устанавливаться по желанию при условии необходимости в систематическом уходе. В рамках патронажа могут быть оказаны следующие услуги:

  • покупка продуктов;
  • приобретение медикаментов;
  • осуществление уборки в жилом помещении пенсионера;
  • выполнение отдельных поручений, например, оплата коммунальных услуг либо иных просьб.

Полная опека

Этот вид ухода возможен при признании пожилого человека частично или полностью недееспособным судом, при этом причина признания абсолютно не важна (психическое расстройство либо отсутствие физических возможностей по уходу за собой).

Заявление

Определённых требований по оформлению и содержанию заявления на опеку нет, однако в нём необходимо указать следующие сведения.

В правом верхнем углу указывается:

  • название органов опеки, куда предъявляется документ;
  • местонахождение государственного органа;
  • персональные данные заявителя, а именно Ф. И. О., данные паспорта, национальность, адрес регистрации, контактные данные (номер телефона, адрес электронной почты).

Далее, посередине листа необходимо указания названия документа, а именно «Заявление».

По тексту письма важно наличие следующей информации о себе, а именно:

  • просьба об установлении опекунства над пенсионером;
  • краткая характеристика себя, содержащая сведения об отсутствии судимости, вредных привычек и т.д.;
  • перечень обязанностей, которые готов опекун взять на себя в связи с необходимостью ухода.

Ниже необходимо дать согласие на обработку личных данных.

В конец документа необходимо проставить подпись и дату составления документа.

Относительно оформления заявления на патронаж можно пояснить только то, что оно составляется аналогично предыдущему примеру, только в основной части оно должно содержать:

  1. Просьбу об установлении патронажа;
  2. Реквизиты и краткое содержание договора между пенсионером и опекуном;
  3. Подпись как заявителя, так и пожилого гражданина.

Последствия назначения опеки

Как только внук получит постановление о назначении опеки, он становится законным представителем бабушки. Отныне он обязан:

  1. Открыть номинальный счет, на который будет перечисляться бабушкина пенсия.
  2. Оплачивать все счета бабушки (коммунальные, налоговые, любые другие необходимые платежи).
  3. Обеспечивать подопечную продуктами питания, а также одеждой, обувью, другими предметами.
  4. При необходимости – предоставлять бабушке постоянный посторонний уход.
  5. Принимать все законные меры для сохранности ее имущества.
  6. В случае необходимости – обеспечивать ее медицинской помощью.

Российское законодательство дает право внукам оформлять опеку над их недееспособными бабушками и дедушками, причем, в ряде случаев на льготных условиях. Но нередко при оформлении опеки возникают некоторые сложности, которые либо затягивают процесс, либо вообще ставят под сомнение возможность назначения такой опеки.

Если вы столкнулись с такими сложностями, если вам, по вашему мнению, незаконно отказывают в назначении опеки над бабушкой, вы можете обратиться за помощью к специалистам нашего сайта. Для этого достаточно будет позвонить по указанным телефонам, либо связаться с юристом в специальном чате.

Для вас работают БЕСПЛАТНЫЕ КОНСУЛЬТАЦИИ! Если вы хотите решить именно вашу проблему, тогда:

  • опишите вашу ситуацию юристу в онлайн чат;
  • напишите вопрос в форме ниже;
  • позвоните +7(499)369-98-20 — Москва и Московская область
  • позвоните +7(812)926-06-15 — Санкт-Петербург и область

Опекунство над пожилым человеком 80 лет: права и обязанности

Последние изменения: Январь 2020

Одним из способов помочь пожилому человеку, достигшему 80-летия, является опекунство. Оформление опеки или патроната возможно, когда установлена невозможность самостоятельного ухода за собой и выполнения определенных функций. При намерении установить опеку, необходимо пройти установленную законодательством процедуру и представить достаточно доказательств, подтверждающих возможность оформления опекунства над пожилым человеком 80-ти лет или ранее.

Процедура регламентируется рядом федеральных законодательных актов, а также Гражданским и Семейным Кодексами РФ.

Существует множество нюансов, которые необходимо соблюсти для успешного оформления помощи официально, с назначением при определенном стечении обстоятельств выплат от государства.

Преимущества опекуна

Существует заблуждение, что при оформлении ухода будет предоставлен целый ряд льгот. Однако это не так. Оформление опеки над пожилым человеком после 80 лет не сопровождается наличием каких-либо привилегий и преимуществ, несмотря на уровень ответственности, которую на себя возлагает опекун:

  1. Выплата в сумме 1200 рублей полагается только безработному опекуну, в случае утраты работы либо увольнения. Несмотря на наличие целого ряда льгот при опеке детей, выплаты каких-либо денежных сумм не полагаются. Также не назначаются иные льготы и не предоставляются привилегии;
  2. Право наследования имущества подопечного отсутствует, вернее получить в наследство имущество можно только при оформлении завещания в соответствии со всеми правилами;
  3. По действующему законодательству в пенсионный стаж засчитывается период ухода за престарелым гражданином, но при этом, право на досрочный уход на пенсию отсутствует.
Видео (кликните для воспроизведения).

Оформление опекунства над пожилыми людьми является добровольным и практически безвозмездным мероприятием, основным назначением которого является помощь в уходе и обеспечении нормальной жизнедеятельности старого человека.

Источники

Литература


  1. Десницкий, С. Е. Слово о прямом и ближайшем способе к научению юриспруденции. Юридическое рассуждение о вещах священных, святых и принятых в благочестие, с показанием прав, какими оные у разных народов защищаются… и др. / С.Е. Десницкий. — Москва: Гостехиздат, 2016. — 193 c.

  2. Федоткин, С.Н. Настольная книга частного охранника: Практическое пособие; Эксмо, 2013. — 512 c.

  3. Андреева, Ю. С. Квалификационный экзамен на присвоение статуса адвоката / Ю.С. Андреева. — М.: Проспект, 2016. — 48 c.
  4. Новое в судебном законодательстве Российской Федерации. — М.: Омега-Л, 2017. — 128 c.
  5. Ваш домашний адвокат. Экстренная юридическая помощь. Советы Юриста. — М.: Мир книги, 2016. — 448 c.
Полная опека над пожилым человеком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here