Список документов для получения опеки над ребенком

Важная информация в статье: "Список документов для получения опеки над ребенком". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Опека над ребенком: все этапы оформления

Опека и попечительство над несовершеннолетними детьми устанавливаются только после того, как они получают статус ОБПР (оставшихся без попечения родителей). По закону (ст. 121 Семейного кодекса РФ) этот статус дается несовершеннолетним в таких случаях, когда родители:

  • умерли или пропали без вести;
  • недееспособны (в том числе, серьезно больны);
  • находятся в тюрьме;
  • лишены родительских прав;
  • отказались от ребенка (например, не забирают из роддома или больницы, написали заявление об отказе);
  • неизвестны.

Опека и попечительство над детьми устанавливаются, когда действия родителей вредят их развитию, угрожают здоровью и жизни. Решение о том, какие это действия, принимают представители органов опеки во время исследования условий его проживания. Обычно ребенка забирают, когда родители употребляют алкоголь и наркотики, не работают и поэтому не могут обеспечить детей даже самым необходимым, игнорируют факт длительного отсутствия ребенка в школе без уважительной причины.

Для родителей, испытывающих материальные трудности, законом предусмотрена возможность оставить ребенка в приюте на срок до полугода. В 95% случаев этой возможностью пользуются матери-одиночки. Если мать за полгода не навещала ребенка или если потом она не желает его забирать — ее ограничивают в родительских правах.

Само по себе нахождение ребенка в трудной ситуации не дает ему статус ОБПР. Необходим акт, который составляется после исследования условий его жизни. Поэтому первое, что нужно для опеки над ребенком — обратиться в органы защиты прав детей. У ребенка из учреждения (детский дом, приют и прочее) уже есть статус ОБПР — можно сразу перейти к сбору документов на опеку.

Список документов для оформления опеки над ребенком

Прежде чем получать справки, нужно обучиться в школе приемных родителей. В Петербурге их пять, обучение занимает 1-2месяца (зависит от программы). Выбирайте школу, которая имеет образовательную лицензию, дающую право на выдачу сертификатов.

Согласно закону, пакет документов на опеку над ребенком состоит из:

  • справки об отсутствии судимости;
  • медицинской справки;
  • документа, подтверждающего наличие жилья у будущего опекуна;
  • справки о доходах по форме 3-НДФЛ;
  • пенсионного удостоверения (при наличии);
  • сертификата о прохождении подготовки в ШПР;
  • автобиографии;
  • свидетельства о браке (если есть);
  • заявления.

Справка о состоянии здоровья оформляется по форме № 164-у (образец можно скачать и распечатать). Потребуется пройти осмотр врачей:

Также потребуется сдать анализы на гепатиты B, C, ВИЧ и реакцию Вассермана. К терапевту следует идти в последнюю очередь, потому что именно он делает итоговое заключение о состоянии здоровья кандидата, заполняя форму № 164-у.

КОНСУЛЬТАЦИЯ ЮРИСТА


УЗНАЙТЕ, КАК РЕШИТЬ ИМЕННО ВАШУ ПРОБЛЕМУ — ПОЗВОНИТЕ ПРЯМО СЕЙЧАС

8 800 350 84 37

Документы имеют разный срок действия. Справка об отсутствии судимости действительна в течение года, медицинская — всего 3 месяца, поэтому ее нужно оформлять в последнюю очередь.

Документы для опеки над ребенком: основные заблуждения

  1. Медицинскую справку для оформления опеки над ребенком должны предоставить все члены семьи. На самом деле ее оформляет только опекун.
  2. У опекуна должно быть свое жилье и постоянная прописка. На самом деле документом о наличии жилья может быть копия свидетельства собственности (если недвижимость ваша), выписка из домовой книги (если муниципальная), договор об аренде (если вы снимаете жилье). Необязательно иметь недвижимость в собственности и постоянную прописку, но желательна хотя бы временная регистрация.
  3. У опекуна должен быть доход не ниже прожиточного минимума. Для установления опеки не требуется подтверждать доход в размере не менее прожиточного минимума для каждого члена семьи — это основное отличие опекунства от усыновления. Если будущий опекун не работает, он может предоставить справку о доходах супруга.
  4. Опека может потребовать дополнительные документы. На самом деле перечень документов для оформления опеки над ребенком является закрытым, в соответствии с постановлением Правительства РФ № 423 в редакции от 10 февраля 2014 года. Никакие документы, кроме тех, что обозначены в этом списке, органы опеки требовать не могут.
  5. Существует путаница с терминами: опека устанавливается над детьми, не достигшими возраста 14 лет. От 14 до 18 лет устанавливается попечительство. Права и обязанности у опекуна и попечителя одинаковы. Ребенок, в отношении которого устанавливается попечительство, обязательно должен присутствовать на суде, и без его согласия попечительство не устанавливается (по ст. 132 Семейного кодекса РФ). Справедливости ради стоит отметить, что мнение ребенка, в отношении которого устанавливается опека, учитывается на суде с 10 лет. Это все, чем отличается опека от попечительства над ребенком.

Требования к опекуну

Закон устанавливает ряд требований к лицу, которое претендует на статус опекуна. Причем, перечень условий для постоянной и временной опеки идентичен. К кандидатуре претендента в опекуны предъявляются следующие требования:

  1. Совершеннолетний возраст.
  2. Наличие постоянного дохода (причем минимальный уровень не устанавливается).
  3. Наличие жилья (в собственности, в аренде, на праве пользования).
  4. Отсутствие болезней, которые препятствуют исполнению родительских обязанностей (ВИЧ, онкология, туберкулез, наркомания, алкоголизм).
  5. Отсутствие судимости за особо тяжкое или тяжкое преступление.
  6. Отсутствие судимости за преступление против половой неприкосновенности или личности.
  7. Отсутствие данных о наличии официального брака с лицом одного пола, оформленного по законам страны, где такие союзы позволены.
  8. Наличие сертификата о прохождении школы для опекунов и приемных родителей. Исключение составляют близкие родственники и действующие опекуны, попечители, приемные родители.

Также, лицо не должно быть ранее лишенным родительских прав, отстраненным от обязанностей усыновителя или опекуна.

Требования к кандидатам

Согласно Постановлению Правительства № 473, претендентами на опекунство могут быть такие граждане РФ:

  • абсолютно дееспособные люди;
  • не злоупотребляющие вредными привычками (алкоголизм, наркомания);
  • совершеннолетние;
  • имеющие жилплощадь;
  • допустимые границы возраста;
  • прошедшие инструктаж в сфере досмотра за детьми;
  • с отсутствием судимости в связи с нанесением вреда здоровью другому человеку.

Возрастные требования

Нормативными актами регламентируется позволительный возраст претендентов. Нижней границей является совершеннолетие. Для женской половины населения максимальное значение не должно превышать 55 лет. Для мужчин диапазон расширен до 60 лет.

Однако, если здоровье позволяет в полной мере выполнять свои обязанности и старше этих границ, то в индивидуальном порядке вопрос может быть рассмотрен в пользу заявителя.

Материальное положение

Перед тем как взять опекунство над ребенком нужно предоставить справку о своих доходах. Поэтому, обязательным условием является наличие постоянного официального места работы.

Кому откажут

Запрещено предоставлять возможность оформления опекунства над ребенком таким гражданам РФ:

  • лишенные родительских прав;
  • люди, состоящие в однополых браках;
  • в прошлом имеющие нарушения с законодательством в вопросе воспитания детей;
  • судимые;
  • не прошедшие инструктаж по уходу за детьми;
  • наличием вредных привычек.
Читайте так же:  Смена фамилии пошаговая инструкция

Также установлен запрет лицам, страдающим такими недугами:

  • инфекционными (лечащиеся в стационаре);
  • люди с ограниченными возможностями I группы;
  • туберкулезом 1 и 2 гр.;
  • онкологическими заболеваниями;
  • психическими расстройствами.

Заключение Эксперта

  1. Процесс оформления опеки состоит из нескольких этапов: подготовка, получение заключения, знакомство и получение приказа о назначении опекунства.
  2. Информацию о прохождении обучения необходимо получать непосредственно в отделе опеки, так как порядок различается в каждом регионе.
  3. Медицинская комиссия может быть пройдена как по ОМС, так и платно.
  4. Нельзя взять второе направление, пока не дано решение по первому.
  5. Отдел опеки будет осуществлять контроль даже после оформления опекунства.

Как оформить опекунство над ребенком

В Российской Федерации граждане, изъявившие желание и имеющие возможность проявлять заботу о малолетних детях, оставшихся без родительского внимания, могут оформить над ними опекунство. Однако такие шаги имеют различные нюансы.

Особенности усыновлением и попечительством

Существуют значительные различия между этими двумя понятиями. Их нужно разграничивать, так как от этого зависит правовые отношения взрослого и ребенка.

Усыновление Опекунство
Фамилия малыша Возможна замена Остается прежней
Устанавливают факт Органы правосудия Учреждение, занимающееся опекунством
Возраст ребенка Любой Моложе 14 лет (п. 2, ст. 145 СК).

Дальше, до наступления совершеннолетия оформляется попечительство

Мнение детей Учитывается в возрасте старше 10 лет Связь с биологическими родителями малыша Полное отсутствие участия (кроме финансового) Разрешено видеться

Какие дети воспитываются в детском доме?

С момента вступления в силу Постановления Правительства от 2014 года № 481, полностью изменен порядок помещения детей в организации для сирот.

Документ повлек следующие изменения:

  1. На территории РФ больше нет детских домов. В зависимости от ситуации, ребенок помещается в специализированную школу-интернат, дом ребенка или центр семейного устройства.
  2. Помещение в организацию носит временный характер. Специалисты отдела опеки, региональный и федеральный операторы обязаны принять все меры для передачи воспитанника учреждения в семью.
  3. Возраст ребенка, который воспитывается в центре, может быть от 0 до 23 лет (в зависимости от устава учреждения).
  4. Состояние здоровья воспитанника центра должно быть в диапазоне от 1 до 3 группы. Дети с 4 и 5 группой здоровья (нуждающиеся в серьезном лечении и инвалиды) помещаются в специализированные дома-интернаты.
  5. В организации могут находиться сироты, дети без родительского попечения и родительские дети (пока мать и отец не могут по уважительной причине исполнять обязанности).

Правовая сторона

На законодательном уровне вопрос установления родительских обязательств по отношению к несовершеннолетнему ребенку регулируется ст. 2 Федерального Закона № 48.

А также существует еще перечень законодательных актов, опираясь на которые возможно осуществление данного намерения:

[2]

  1. ФЗ № 48 и 120;
  2. Конституция РФ;
  3. ФЗ № 124 «Об основных гарантиях несовершеннолетних граждан в РФ»;
  4. Ст. 146 СК РФ от 29.12.1995;
  5. Гражданско-процессуальный Кодекс России.

Список документов, которые выдаются опекуну

После оформления опекунства уполномоченные лица детского дома, где пребывал ребенок, обязуются выдать гражданину определенный перечень документов для опекунства. Кроме того, все бумаги, что указаны ниже, также могут передаваться органами опеки, но для этого им необходимо получить исполнительный лист из суда.

  1. Свидетельство о рождении опекаемого.
  2. Справка о прохождении матерью ребенка медицинского осмотра (принимаются документы за последние 12 месяцев).
  3. Письменное соглашение родителей на оформление опеки.
  4. Копия свидетельства о смерти родителей (документ получается в территориальном отделении ЗАГСа).
  5. Копия исполнительного листа суда, на основе которого родители были лишены опеки.
  6. Постановление суда, на основе которого мать или отец были признаны нетрудоспособными.
  7. Документ о невозможности установить местоположение родителя, вследствие чего в процессе судебного производства ему был присвоен статус пропавшего без вести.
  8. Справка о тюремном заключении родителя.
  9. Справка из органа записи гражданских актов о статусе матери-одиночки (следовательно, такая справка требуется только в той ситуации, когда мать воспитывает отпрыска самостоятельно).
  10. Документы о жилищной площади, которая закреплена за ребенком (подойдет выписка из БТИ, договор купли-продажи и прочие бумаги).
  11. Отчет о проведении оценки имущественной массы опекаемого.
  12. Справка о балансе личного счета ребенка в банке.

Перечень документации

Претендент в кандидаты должен предоставить в районный отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации ряд документов. Перечень документации:

  • гражданский паспорт;
  • документ об образовании;
  • данные о жилье (правоустанавливающий документ и сведения об отсутствии долга по оплате);
  • сертификат о прохождении обучения;
  • автобиография;
  • сведения о доходах;
  • сведения о семейном положении;
  • медицинское заключение;
  • письменные согласия членов семьи.

Документы предоставляется в районный отдел опеки в виде копий и оригиналов. Специалист заверяет копии своей подписью и оставляет у себя. Оригиналы возвращаются владельцу.

Перечень основных документов

Многие заинтересованные лица не знают, какие нужны документы для оформления опекунства над ребенком. Список бумаг, которые необходимо предъявлять при оформлении опеки, в территориальное отделение органа попечительства, четко регламентируется правительственным постановлением Российской Федерации. Разрешение от органа попечительства и опеки можно получить только при подаче следующих документов:

Важно! Если устанавливается опека, то подразумевается, что ребенку еще не исполнилось 14 лет, и, следовательно, у него нет паспорта. Для лиц старше 14 лет устанавливается такая форма контроля как попечительство. Но если сравнить, какие документы нужны для опекунства в 2020 году, то разница будет несущественной.

Виды опеки над несовершеннолетними детьми

Семейный кодекс различает две разновидности опеки — возмездную и безвозмездную. Но даже во втором варианте опекун получает пособие на содержание ребенка в размере прожиточного минимума (в Петербурге это 10 605 рублей в 2017 году). В случае возмездной опеки заключается договор о создании приемной семьи, по которому замещающие родители получают пособие на содержание детей, оплату своего труда и ряд льгот. Права и обязанности опекунов и опекаемых в обоих видах устройства почти идентичны. Все, чем они различаются, мы собрали в таблицу.

Опека безвозмездная Приемная семья
Количество детей 1 опекун — 1 ребенок (исключение — когда в семью берут братьев/сестер) До 8 детей в одной семье, включая кровных (бывают исключения, когда родители берут братьев/сестер)
Срок действия опекунства До совершеннолетия опекаемых До окончания срока действия приемного договора
Права и обязанности опекунов Согласно ФЗ «Об опеке и попечительстве» Согласно ФЗ, могут быть дополнительные обязанности, прописанные в договоре

Порядок оформления опекунства

Постановление Правительства № 423 от 2009 года устанавливает порядок оформления опеки над ребенком, лишенным родительского попечения:

  1. Подготовка документов.
  2. Прохождение медицинской комиссии.
  3. Прохождение обучения.
  4. Подача заявления в отдел опеки.
  5. Получение заключения.
  6. Подбор кандидатуры подопечного.
  7. Оформление опеки.

Собираем документы

Перечень документации для оформления опеки:

  • гражданский паспорт;
  • согласие всех членов семьи в возрасте от 10 лет и старше;
  • автобиография;
  • документы на жилое помещение (выписка из ЕГРН, договор найма);
  • копия свидетельства о бракосочетании (если заявитель в браке);
  • документ об уровне дохода за 12 месяцев (2НДФЛ);
  • медицинское заключение;
  • сертификат об обучении.
Читайте так же:  Раздел имущества супругов является

Проходим медкомиссию

Медицинская комиссия для опекунства может быть оформлена платно или на безвозмездной основе. Выбор варианта остается за заявителем.

Медицинское заключение оформляется на бланке 164/у, утвержденном Приказом Минздрава № 290н от 2014 года.

Для получения заключения необходимо пройти следующих специалистов:

  • терапевт;
  • инфекционист;
  • нарколог;
  • психиатр;
  • онколог;
  • невропатолог;
  • фтизиатр.

Дополнительно понадобится сдать кровь на ВИЧ и гепатиты. В большинстве случаев эти анализы платные.

После чего обходной бланк сдается терапевту для проверки врачебной комиссии. Документ должен содержать штамп медицинской организации и гербовую печать.

Проходим обучение

В случае, если опека оформляется не над родственником, то гражданин обязан пройти специализированное обучение. В зависимости от региона проживания различается порядок распределения школ для замещающих родителей.

Возможны следующие варианты:

  • гражданин сам выбирает любую школу в регионе;
  • отдел опеки направляет в закрепленную организацию.

Полномочия по обучению замещающих родителей передаются учреждениям на основании Постановления Правительства от 2009 года № 423.

Итогом обучения является экзамен. Зачастую он проходит в виде тестирования. В случае удачного прохождения контрольной точки, гражданин получает сертификат.

Обращаемся в отдел опеки

После сбора полного пакета документов, прохождения медицинского обследования и обучения, необходимо подать заявление в отдел опеки.

В 2019 году его можно оформить следующим образом:

  • в отдел опеки по месту постоянной или временной регистрации;
  • через МФЦ;
  • через Госуслуги.

Письменное заявление оформляется на бланке, установленном Приказом Министерства Просвещения № 4 от 2019 года.

В течение 3 дней с момента подачи заявления специалисты должны запросить информацию о судимости, наличии пенсии и выписку из ЕГРН.

В течение 5 дней, специализированная комиссия посещает жилье заявителя для проведения обследования условий проживания. По результатам посещения оформляется акт. Второй экземпляр документа выдается заявителю.

Если акт содержит информацию, которая не соответствует действительности, его можно оспорить в суде в течение 14 дней.

Получаем заключение

Ответ на заявление оформляется в виде заключения о возможности или невозможности быть опекуном. Оно выдается в течение 10 дней с момента подачи документов.

Заключение выдается в письменной форме на бланке органа местного самоуправления за подписью главы муниципалитета или другого уполномоченного лица.

Заключение о невозможности быть опекуном может быть оспорено в судебном порядке.

Образец заключение органов опеки и попечительства о возможности гражданина быть усыновителем или опекуном:

Бланк заключения был установлен Приказом Министерства образования от 2015 года № 101.

Выбираем ребенка

Познакомиться с ребенком, оставшимся без родительского попечения, может только кандидат в замещающие родители. На основании заключения можно получить направление на знакомство с ребенком.

Направление может быть оформлено только на одного ребенка. Исключение составляют братья и сестры. В этом случае на знакомство оформляется общий документ.

Направление действует 10 дней. За это время кандидат должен посетить детский дом и установить контакт с ребенком. В исключительном случае срок действия продляется еще на 10 дней.

Процесс знакомства включает ознакомление с личным делом ребенка, медицинской картой и общение с несовершеннолетним.

Кандидат не может взять направление на знакомство с другим ребенком до того, пока не даст ответ по прошлому направлению. Результатом знакомства является согласие на принятие ребенка в семью или отказ.

Оформляем опеку

Одним из важных этапов оформления опеки является получение согласие руководителя организации на передачу детей в семью. Если директор детского дома против, то в назначении опеки будет отказано.

После установления контакта, гражданин обращается в отдел опеки с заявлением о назначении опеки.

К заявлению необходимо приложить:

  • гражданский паспорт;
  • согласие на прием в семью по направлению;
  • заключение о возможности быть кандидатом.

Последовательность процедуры

Сбор документов на опекунство над ребенком отличаются в зависимости от того, по какой причине у него не стало родительского внимания.

Необходимые документы

Законодательной базой страны предусмотрен перечень необходимых документов для оформления опекунства над ребенком:

  • личные данные обращаемого;
  • справка об уровне заработной платы и составе семьи;
  • документ из МВД об отсутствии судимости;

Все пункты должны быть выполнены без исключений.

Образец письменного обращения

Важным условием для решения вопроса является предоставление заявления на опекунство над ребенком. В нем должна отображаться такая информация:

  • персональные сведения истца;
  • наименование организации, куда передается бумага;
  • просьба;
  • указываются материальные возможности;
  • список прилагаемых документов.

Заканчивается оформление датой и личной подписью гражданина.

Опека над ребенком из детского дома — детали оформления

Когда у вас есть заключение о том, что вы являетесь кандидатом в опекуны, можно обращаться в детский дом с просьбой передать ребенка. Важно понимать, что социальные учреждения, где содержатся дети, закрыты для посторонних, попасть туда можно только с направлением от органов опеки. Перед тем, как взять ребенка из детдома в другом регионе, обратитесь в органы опеки по месту прописки с просьбой направить запрос в опеку по месту жительства ребенка. Как только придет ответ, что ребенок находится в учреждении и вас ждут — можно ехать.

Если хотите взять конкретного ребенка, попросите направление на него. Если вы не определились с кандидатурой, пишите заявление в органы опеки на подбор ребенка . Выбрать можно самостоятельно, пользуясь региональным и федеральным банками данных о детях-сиротах. Но в органах опеки может быть более актуальная информация — лучше искать везде.

Прежде чем взять опеку над ребенком из детского дома, вы можете познакомиться с ним, изучить материалы его личного дела и медицинской карты. У кандидата в опекуны есть право обследовать ребенка в выбранном им медицинском учреждении, чтобы получить представление о его здоровье.

Материалы личного дела помогут вам понять перспективы пребывания с опекаемым: могут ли родители настоять на изъятии ребенка (если они находятся в тюрьме и срок истекает в ближайшее время — могут, а если они пропали без вести, то через полгода можно подать в суд иск о лишении родителей прав и усыновлении).

В некоторых детских домах руководство препятствует выдаче детей под опеку, настаивая на усыновлении. Они действуют в интересах ребенка, но не в рамках закона. Если вам мешают оформить опеку над ребенком из детдома без объективных причин, можно смело обращаться в суд.

Оформление опеки над ребенком из дома малютки, детской больницы и родильного дома ничем не отличается от обычного. В интересах ребенка можно настоять на предварительной опеке с упрощенным порядком оформления, а полный пакет документов собрать позже.

Что такое опека?

Содержание (кликните, чтобы открыть)

Опека – это форма устройства ребенка, в возрасте от 0 до 14 лет. С момента достижения 14 лет, опека автоматически (без дополнительных документов), переходит в попечительство.

Читайте так же:  Подать на развод без свидетельства о браке

Опекун, по сути, исполняет родительские обязанности по содержанию, воспитанию, обучению несовершеннолетнего, вместо его матери и отца.

Причина назначения опеки – это отсутствие у кровных родителей возможности или желания воспитывать и обеспечивать ребенка.

Опека может быть:

  • над сиротой (мать и отец или единственный родитель умерли);
  • над ребенком, родители которого живы, но не желают исполнять свои обязанности надлежащим образом;
  • над родительским ребенком с согласия родителей.

Ответы юриста на вопросы об опекунстве над ребенком из детского дома

Видео (кликните для воспроизведения).

Может ли старшая сестра оформить опеку, пока мама ребенка находится в тюрьме?

Можно ли оформить опеку над ребенком из другого государства?

Можно ли оформить опеку, если у гражданина нет квартиры в собственности, а только в аренде?

Какой должен быть доход, чтобы оформить опеку?

Можно ли не проходить обучение в школе приемной семьи?

Выплаты для опекуна

Закон предусматривает виды материальной поддержки для граждан, воспитывающих несовершеннолетних подопечных. Однако право распространяется исключительно на лиц, принявших под опеку ребенка, оставшегося без попечения родителей.

Выплаты для опекунов, оформивших добровольную опеку, не предусмотрены.

Лицо, являющееся постоянным опекуном, имеет право на получение ряда выплат. Причем, они назначаются на каждого из детей, принятых в семью. Варианты выплат:

  • пособие при приеме ребенка в семью (единовременно);
  • пособие на содержание подопечного (ежемесячно);
  • вознаграждение (при назначении возмездной формы опеки).

Также на семьи опекунов распространяются льготы для многодетных (если семья состоит на учете в качестве многодетной по законодательству региона).

Подведем итоги

В большинстве случаев, опека над несовершеннолетними назначается именно при живых родителях. Мать и отец самостоятельно могут принять такое решение. Кроме того, ребенок может быть изъят из семьи принудительно в случае нарушения его прав. Процедура назначения опекуна практически идентична. Единственным отличием является возможность биологической семьи выбрать опекуна при добровольной опеке. Если при добровольной опеке обязанность по содержанию подопечных возлагается на кровных родителей, то при постоянной опеке материальное содержание обеспечивает государство.

Бесплатная консультация!
Не нашли ответа на свой вопрос? Узнайте, как решить именно Вашу проблему — обратитесь к нашему юристу в онлайн-чат справа, в форму ниже, или звоните по телефону (круглосуточно):

+7 (499) 110-95-76 — Москва и Московская обл.
+7 (812) 407-30-62 — Санкт-Петербург и Ленинградская обл.
8 (800) 550-46-35 — Остальные регионы России

Опекунство над ребенком из детского дома

Ребенок должен воспитываться в семье. Специализированные организации существуют для временного устройства несовершеннолетних до подбора оптимального кандидата. Поэтому граждане, которые хотят принять ребенка на воспитание, могут познакомиться с воспитанниками учреждений. Рассмотрим, как взять под опеку ребенка из детского дома.

Особенности правового статуса опекаемого ребенка

Обычно в замещающей семье опекаемого ребенка любят, как родного. Но с юридической точки зрения у него остаются права и обязанности по отношению к кровной семье. Ребенок претендует на наследство кровных родителей и обязан содержать их после наступления совершеннолетия, если они окажутся недееспособными.

  • Права и обязанности попечителя и опекаемого прекращаются, как только последнему исполняется 18 лет.
  • Если попечитель умирает, то его статус не переходит к родственникам — им придется повторить процесс оформления документов, для того, чтобы оставить ребенка в семье.
  • Опекун должен управлять имуществом опекаемого в его интересах. Например, если у ребенка есть денежные активы, необходимо обеспечить их сохранность от инфляции.
  • Опекун должен отчитываться об управлении активами опекаемого, а также о расходовании пособий на него.
  • Опекаемый имеет право на получение жилья от государства, только если за ним не закреплена никакая недвижимость.
  • Опекаемый имеет право поступить в ВУЗ вне конкурса.
  • Опекаемый не наследует имущество опекуна, если тот не составил в отношении него завещание.

Если вы решили получить право опеки над ребенком, но не знаете, с чего начать процедуру оформления — обратитесь в наше агентство. Наши юристы проконсультируют вас по условиям и порядку передачи детей в семью. Если органы опеки отказываются поставить вас на учет в качестве кандидата в опекуны, мы поможем подготовить письменное обращение с обоснованием неправомерности их действий. Также наши юристы помогут подготовить исковое заявление в случае нарушения закона органами опеки, руководством учреждения соцзащиты, кровными родственниками опекаемого ребенка.

Документы, необходимые для оформления опекунства над ребенком

Для оформления опеки нужно предварительно собрать все необходимые документы на опекунство над ребенком и предъявить их в профильное учреждение. Сразу стоит отметить, что опека может устанавливаться исключительно над теми детьми, которым еще не исполнилось четырнадцать лет (в противном случае будет иметь место попечительство). Кроме того, можно выступать опекуном совершеннолетнего лица, который был признан недееспособным или частично недееспособным.

Контроль со стороны органа опеки

Однако оформление опеки не является основанием для прекращения контроля за ребенком со стороны районного отдела опеки. Личное дело передается в отдел по месту проживания опекуна.

После чего специалисты обязаны регулярно посещать его квартиру с целью защиты прав ребенка:

  • 1 раз в первые 30 дней с момента назначения опеки;
  • 1 раз в 90 дней в течение первого года;
  • 1 раз в 6 месяцев в последующие годы.

Отчет должен содержать сведения о полученных доходах и расходах, сделанных за счет имущества несовершеннолетнего. Он проверяется специалистом и заверяется главой муниципалитета.

Полномочия

Гражданин, который официально берет к себе жить чужого ребенка, должен помнить о своих новых обязанностях:

  • предоставление соответствующего ухода за малышом в зависимости от пола;
  • моральное воспитание и обучение;
  • при перемене места жительства сообщение в органы опеки;
  • предоставление отчетности о произведенных расходах;
  • предоставление жилья (совместного с опекунами), еды и одежды;
  • лечение;
  • физическое воспитание;
  • помощь в общении с родственниками, если есть такая необходимость.

Такие люди имеют следующие права:

  • представлять интересы в различных учреждениях и организациях;
  • выбирать место обучения;
  • при невозможности дальнейшей заботы отказаться от своих полномочий;
  • осуществления сделок от имени ребенка.

Также вправе получать привилегии и послабления от государства.

Попечитель отвечает перед законом России за взятого к себе ребенка. он обязан создать для его жизни хорошие условия, защищать его интересы.

При существующих отце и матери

Выделяют такие случаи, когда оформляют опеку над ребенком при живых родителях, если они:

  • не имеют абсолютно никакой возможности исполнять свои обязанности;
  • лишены родительских полномочий — органы государственной власти самостоятельно назначают лицо, которое будет заботиться о нем.

В первом случае договор заключается временно. Должно быть письменное разрешение биологических родителей и согласование всех жизненных моментов с опекуном. Он только обязан следить за физическим здоровьем отпрысков и заниматься его воспитанием. Материальная ответственность остается на настоящих предках.

Читайте так же:  Раздел участка находящегося в долевой собственности

Из детского дома

Желающим взять на воспитание малыша нужно обратиться с письменной просьбой в органы опеки. Они, рассмотрев обращение и проверив бумаги и условия жизни, через 15 дней сообщают результат.

Очень важно добиться эмоционального равновесия в общении с малышом. Соответствующие органы в течение трех лет наблюдают за жизнью малыша. А до достижения им пятнадцатилетнего возраста опекуны не могут снять с себя взятых обязательств.

Промежуточным этапом является присмотр над ребенком. Это менее сложная процедура. Она разрешает воспользоваться ею одинокому гражданину, в этом случае необязательно иметь супруга.

Инвалидом

Больших особенностей при оформлении документов на опекунство над ребенком с ограниченными возможностями не существует. Нужно обратить внимание, что при наличии родственников нужно получить их согласие. А также в обязанности будет входить проведение регулярных медицинских обследований, лечения в санаторно-курортных зонах и контроль состояния здоровья ребенка.

Временное

Согласно ст. 12 ФЗ РФ об опеке и попечительстве, можно на недолгое время возложить родительские обязанности на других граждан при невозможности первых их выполнять. Автоматически все права на ребенка также переходят на опекунов.

Условия предоставления прав

Опекунство над несовершеннолетним ребенком может быть оформлено, когда родители:

  • на законных основаниях лишены своих полномочий;
  • не заботятся о своих отпрысках полностью или частично;
  • умерли или дали добровольный отказ;
  • при обучении подростка в другой стране;
  • длительное отсутствие (работа за границей);
  • в возрасте моложе 16 лет и между ними не зарегистрирован брак;
  • признаны недееспособными.

Такое мероприятие является временным событием. При положительных и доверительных отношениях между сторонами возможно дальнейшее усыновление.

Категория оформления

Касательно того, какие документы нужны на опекунство чужого ребенка, то конкретный перечень бумаг зависит от обстоятельств, при которых происходит оформление опеки.

При живых родителях

Над ребенком может быть опека даже в тех ситуациях, когда его родители еще находятся в живых (например, при лишении родительских прав). Гражданину достаточно подать заявление в суд, и после судебного разбирательства будет выдан исполнительный лист с решением суда.

Если инициаторами оформления опекунства являются сами родители, то они должны в письменной форме оформить согласие и заверить его подписями. Также стоит отметить, что биологические родители подают судебный иск вместе с потенциальным опекуном.

Ребенок из детского дома

В тех ситуациях, когда родителей детей лишают прав на его воспитание, то территориальный орган попечительства и опеки обязуется приложить все усилия для поиска человека, который бы согласился усыновить или взять малыша на попечительство из интерната. К слову, стоит различать такие понятие как «усыновление» и «опекунство», так как второй вариант подразумевает гораздо меньше ответственности и обязательств. Опека может быть как бессрочной, так и срочной, при этом ФИО малыша остаются прежними, и он имеет возможность продолжать контактировать со своими родственниками.

Чтобы оформить опеку на ребенка из интерната, достаточно обратиться в конкретное воспитательное учреждение и предъявить в него заявление установленного образца. Также, разумеется, требуется собрать остальные документы для оформления опеки над ребенком, что представлены в списке выше.

Ребенок-инвалид

Если речь идет о ребенке с ограниченными физическими возможностями, то медицинское обследование должен проходить не только отец, но и ребенок. Лицо, которое решило заняться попечительством ребенка, получает медзаключение об определенной группе инвалидности.

Временное оформление

Как уже было сказано выше, опека может устанавливаться временно и перманентно. В обоих случаях перечень документов на опекунство над ребенком является абсолютно одинаковым (отличается лишь содержание заявления), поэтому нет надобности в повторном перечислении.

Профильные органы

Заявление, а также все необходимые документы, что нужны для оформления опеки над ребенком, необходимо подавать в учреждение опеки и попечительства. В день подачи бумаг сотрудники проверяют подлинность подопечного, после чего проходит проверка жилья заявителя на соответствие установленным нормам. Социальные работники также будут проверять условия жизни ребенка в новой семье несколько раз на протяжении 30-ти дней. В первый год также могут проводиться внеплановые проверки.

Важно! Согласно с правительственным постановлением, сотрудники органа попечительства могут инспектировать жилье только на основе акта о проверке жилищных условий.

Учет детского мнения

Семейный кодекс предусматривает необходимость учета детского мнения при назначении опеки. Однако такое право появляется у несовершеннолетнего только по достижению 10 летнего возраста.

[3]

Ребенок не может быть передан в семью против его воли. Причем, это касается как постоянной, так и временной опеки. Мнение ребенка оформляется в письменной форме в присутствии специалиста районного отдела опеки.

Сроки назначения опекуна

Если все документы для оперативного оформления опекунства были приняты, то у органов опеки есть месяц, чтобы осуществить все необходимые проверки и удовлетворить заявление об оформлении попечительства. Если решение не устраивает гражданина, то его, согласно статье №35 Гражданского кодекса РФ, можно обжаловать в суде. Стоит помнить, что опекунство должно оформляться только на добровольной основе.

Как оформить опекунство над ребенком при живых родителях?

Несовершеннолетний не может самостоятельно обеспечить свои потребности. Поэтому до достижения 18 лет, обязанности по воспитанию, обучению и содержанию возлагаются на мать и отца. Однако кровная семья не всегда может исполнять свои обязанности. Рассмотрим, для чего необходимо оформление опекунства над ребенком при живых родителях.

Что такое опека?

Опека – это передача родительских прав и обязанностей третьим лицам в случае невозможности кровными родителями самостоятельно их исполнять. Опекунство назначается по решению районной администрации по месту выявления ребенка. Причиной назначения может являться как гибель матери и отца, так и их личное заявление.

Подавляющее количество фактов назначения опеки над несовершеннолетними детьми в 2019 году относиться именно к опекунству при живых родителях. Численность круглых сирот на территории страны составляет не более 10% от общего числа несовершеннолетних, оставшихся без родительского попечения. Опека может быть назначена:

  • По инициативе матери и отца или единственного родителя (добровольная);
  • В случае присвоения статуса ребенка, оставшегося без отцовского и материнского попечения (постоянная).

В качестве опекуна может выступать совершеннолетний дееспособный гражданин, имеющий заключение о возможности принять детей в семью. Причем, он не обязательно должен являться родственником несовершеннолетнего.

Важно знать! При оформлении опеки, в случае наличия нескольких кандидатов, желающих принять ребенка на воспитание в семью, предпочтение отдается кровным родственникам (для сохранения кровных связей). Передача детей третьим лицам возможна только после получения отказов от всех членов семьи детей.

Постоянная опека

Под постоянной опекой понимается передача ребенка на воспитание до достижения 14 летнего возраста. После того, как несовершеннолетний достигнет 14 лет, опека переходит в попечительство.

Однако процедура не требует от опекуна дополнительных действий. Полномочия попечителя автоматически прекращаются, когда подопечный достигнет 18 лет.

Обязательным условием для назначения постоянной опеки является наличие у ребенка статуса, оставшегося без родительского попечения. Данный статус присваивается постановлением районной администрации в случаях, когда мать и отец или единственный родитель:

  • погибли;
  • ограничены в своих правах;
  • лишены прав родителя;
  • признаны безвестно отсутствующими;
  • признаны судом умершими;
  • находятся в розыске;
  • бросили ребенка в больнице или социальном учреждении;
  • отказались от новорожденного в роддоме.
Читайте так же:  Ппвс лишение родительских прав

Если ребенку присвоен статус, оставшегося без попечения, при наличии возможности, он должен быть передан на усыновление. Так как усыновление является приоритетной формой устройства.

Однако закон предусматривает ряд ограничений. Например, усыновить несовершеннолетнего можно только через 6 месяцев после вступления в силу решения суда о лишении прав. Поэтому в указанный период можно взять ребенка под опеку.

А в отдельных случаях, передача на усыновление вовсе невозможна. Например, если родитель ограничен в родительских правах по состоянию здоровья (при наличии психического расстройства). В такой ситуации ребенка можно оформить под опеку, но нельзя усыновить.

Добровольная опека

Под добровольной опекой понимается возможность временной передачи родительских прав и обязанностей третьему лицу по заявления матери и отца или единственного родителя. Отличия добровольной опеки от постоянной:

  • у ребенка нет статуса, оставшегося без родительского попечения;
  • мать и отец или единственный родитель написали заявление на передачу прав и обязанностей добровольно;
  • кандидатура опекуна выбрана родителями (как правило, бабушка);
  • опекуну и ребенку не назначаются выплаты;
  • полномочия возлагаются на опекуна на ограниченный срок (1 – 2 года).

В большинстве случаев, добровольная опека назначается, когда родители уезжают в другой населенный пункт (получение образования, повышение квалификации, работа вахтовым методом, подготовка к переезду на постоянное место жительства).

Свой вклад в популярность временной опеки вносит острая нехватка мест в дошкольных учреждениях. Как правило, в небольших населенных пунктах ситуация обстоит проще. Поэтому родители, живущие и работающие в крупных городах, передают детей на воспитание бабушкам и дедушкам в районы, где проще получить путевку в детский сад.

Важно знать! Временный опекун обязан собрать полный перечень документов и получить заключение о возможности воспитания ребенка. Смягчение требований для добровольного опекунства не предусмотрено.

Процедура оформления опекунства

Процедура оформления проходит одинаково для всех видов опекунства.

№ п/п Действия кандидата Комментарий
1 Сбор документации В 2019 году требования к опекуну значительно сокращены. Причем, большинство документов районный отдел опеки запрашивает самостоятельно.
2 Оформление заключения Документом, подтверждающим возможность принять в семью несовершеннолетнего, является заключение районного отдела опеки. Оно выносится на основании анализа представленной документации и результата осмотра жилого помещения потенциального кандидата.
3 Подача заявления о назначении опеки в отдел опеки по месту регистрации/выявления ребенка Опекун должен самостоятельно подать заявление о назначении опеки. Запрещается возложение полномочий против воли гражданина.
4 Вынесение постановления районной администрации Документом, который подтверждает назначение опекунства является постановление местного органа власти. Дополнительно гражданин получает удостоверение опекуна.

С момента вынесения постановления, гражданин наделяется всеми правами и обязанностями в отношении ребенка. Специалисты районного отдела опеки должны регулярно проверять, насколько хорошо исполняются обязанности, нет ли фактов нарушения прав несовершеннолетнего.

Алгоритм действий

Для принятия в свою семью ребенка нужно пройти такие последовательные этапы:

[1]

  1. Обратиться с просьбой в органы опеки;
  2. Подготовить соответствующие бумаги;
  3. Предоставить проверяющим органам свое помещение, где будет проживать воспитанник для его оценки и составления акта. В десятидневный срок получить положительный ответ;
  4. Ознакомиться с информацией о возможных претендентах на опекунство.

Куда следует обращаться

Таким важным вопросом занимаются органы опеки и попечительства, расположенный по месту жительства опекуна.

Осуществление проверки

Соответствующая служба вправе в любое время проконтролировать условия жизни, внешний вид и отношение к нему взрослых в семье. Существуют и плановые посещения, о которых могут предупреждать.

Сразу после передачи малыша проверки осуществляются не чаще одного раза в месяц, но не меньше 1 раза в квартал.

Период назначения

Согласно ч.1 ст. 35 ГК РФ, устанавливается срок решения вопроса. Опекун назначается на протяжении 30 дней с момента подачи документов.

Порядок принятия решения

После подачи необходимых документов в течение 3 дней совершается проверка жилищных условий.

А следующим шагом является анализ всех предоставленных бумаг. На это законом отводится десять суток, по окончании которых при положительном результате составляется акт на предоставление гражданину прав на ребенка.

Желание ребенка

Дети, которым исполнилось десять лет, должны подтвердить свое согласие на совместное проживание с данными людьми.

Характеристики

На опекуна составляет руководство, где он работает. Могут также принять в этом участие соседи или близкие родственники.

На ребенка документ выдается в интернате или в органах опеки.

Назначение выплат

Законодательство регулирует финансовую сторону вопроса, а именно сколько платят за опекунство над несовершеннолетним ребенком.

Выплаты дифференцируются так:

  • 128053 рубля — для детей с ограниченными возможностями, старше семи лет, если имеются родные братья и сестры (ст. 12.2 ФЗ № 81 РФ);
  • 16400 р. — разовая льгота при передаче ребенка.

Каждый месяц государство выделяет:

  • 16500 р. — возраст малыша до 12 лет;
  • 22 тыс. — старше двенадцати лет;
  • 28 000 р. — дети с инвалидностью.

В органы попечительства регулярно необходимо предоставлять отчет о тратах.

Возможные причины отказа

Существует несколько предпосылок, согласно которым могут не предоставить опеку над ребенком. К таким относят:

  • наличие серьезных заболеваний;
  • плохие жилищные условия;
  • ошибки в предоставленных документах;
  • отсутствие официального места работы;
  • несогласие малыша.

Это не весь перечень условий для отклонения просьбы, так как они в каждом конкретном случае могут быть свои.

Кто и как проводит контроль

Контролирует осуществление ухода за детьми служба опеки. При проверках внимательно изучаются все мелочи, включая питание, одежду, времяпрепровождение ребенка и денежные расходы.

Видео (кликните для воспроизведения).

Взять на воспитание чужого ребенка, заботиться о нем и нести ответственность является серьезным шагом. Поэтому такие действия должны проводиться только после длительного обдумывания. Ведь потом отказаться и все вернуть не будет возможности.

Источники

Литература


  1. Рассел, Джесси Академия юриспруденции — Высшая школа права «Адилет» / Джесси Рассел. — М.: VSD, 2013. — 537 c.

  2. Чайковская, Ольга Закон и человеческое сердце / Ольга Чайковская. — М.: Московский рабочий, 2016. — 152 c.

  3. Графский, В.Г. Бакунин; Юридическая литература, 2013. — 144 c.
  4. Лазарев, В.В. Теория государства и права 5-е изд., испр. и доп. учебник для академического бакалавриата / В.В. Лазарев, С.В. Липень. — М.: Юрайт, 2016. — 521 c.
  5. Практика адвокатской деятельности. Практическое пособие. В 2 томах (комплект); Юрайт — М., 2015. — 792 c.
Список документов для получения опеки над ребенком
Оценка 5 проголосовавших: 1

ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

Please enter your comment!
Please enter your name here