Восстановление в родительских правах судебная практика

Важная информация в статье: "Восстановление в родительских правах судебная практика". Каждый случай индивидуален. Поэтому, чтобы уточнить детали именно вашего случая можно обратиться к дежурному специалисту.

Как происходит восстановление в родительских правах?

Жизнь крайне непредсказуема, с человеком может случиться что угодно. Но каждый имеет шанс на исправление. Поэтому горе-родители, которых лишили родительских прав, получают возможность получить ребенка обратно.

Условия восстановления в родительских правах

Большинство ситуаций, в которых у родителей изымают ребенка, происходит в сопровождении алкоголизма и несоответствующих условий для проживания. Основные условия для восстановления родительских прав:

  • Родитель избавился от вредных и пагубных привычек;
  • Получает стабильный доход;
  • Способен обеспечить комфортное проживание ребенка;
  • Ребенок еще не усыновлен;
  • Прошло шесть месяцев с момента лишения прав на ребенка;
  • Возраст ребенка более 9 лет – он не против возвращения в семью;
  • Ребенок не достиг возраста совершеннолетия;
  • Поменял свое отношение к ребенку и готов сделать все для его счастья.

Не редко органы опеки, если к ним обращается мать ребенка, без вмешательства суда возвращают детей в семью. Но все же преобладает количество восстановлений родительских прав через суд по всем правилам.

Разрешено

Ребенок будет возвращен своей матери или отцу, если соблюдены все условия, и суд вынес положительное решение в данном вопросе. Например, квартира приведена в надлежащее состояние, родитель прошел курс лечения, устроился на работу, к нему больше нет претензий у органов опеки, тогда есть вероятность снова стать полноценным родителем.

Стоит отметить, что суд вправе вернуть права на ребенка, но не должен это делать. Факт кровного родства не ставится выше, чем социальное благополучие, в процессе разбирательств.

Не допускается

Восстановление родительских прав матери или отца не допускается если, если причиной лишения послужило совершение преступления по отношению к ребенку или второму родителю. Также, если ребенок находится в новой семье, то восстановить в правах биологического родителя очень трудно.

Комментарии к ст. 72 СК РФ

1. Лишение родительских прав носит бессрочный характер, но не является бесповоротным актом, если родители (родитель), лишенные родительских прав, изменили свое поведение, образ жизни и отношение к воспитанию ребенка, например, вылечились от алкоголизма, наркомании, устроились на постоянное место работы, перестали бродяжничать и т.д. В таких случаях законодатель предоставляет исправившемуся родителю возможность восстановиться в своих родительских правах. Следует иметь в виду, что восстановление в родительских правах допускается только в отношении ребенка, не достигшего совершеннолетнего возраста, поскольку восстановление в родительских правах напрямую связано с воспитанием ребенка.

На основании анализа комментируемой статьи можно сделать вывод о том, что законодатель не устанавливает срок, по истечении которого лица, лишенные родительских прав, имеют право требовать их восстановления. Однако полагаем, что осознанное изменение образа жизни, отношения к воспитанию ребенка, избавление от вредных привычек — это процесс достаточно долгий, требующий от родителя совершения конкретных положительных действий. Поэтому, руководствуясь п. 6 ст. 71 СК РФ о запрете усыновления ребенка другими родителями ранее шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении его родителей (одного из них) родительских прав, по аналогии следует предположить, что данный срок может быть установлен не ранее истечения шести месяцев со дня вынесения решения суда о лишении родительских прав.

[1]

2. Восстановление в родительских правах представляет собой юридическую процедуру, состоящую из совершения в определенной последовательности юридически значимых действий, направленную на восстановление взаимных прав и обязанностей между родителем и ребенком, существовавших до утраты родительских прав, в связи с изменением поведения, образа жизни и отношения к воспитанию ребенка. Поскольку восстановление в родительских правах направлено на отмену санкции, применяемой к родителям за их виновное поведение по отношению к своим детям, п. 2 комментируемой статьи устанавливает, что данная процедура производится только в судебном порядке.

Восстановление в родительских правах производится в порядке искового производства по заявлению родителя, лишенного родительских прав, по месту жительства (нахождения) ответчика — лица, на попечении которого находится ребенок. Следовательно, в качестве ответчика может выступать: а) другой родитель; б) опекун (попечитель); в) приемные родители; г) детское учреждение (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

В соответствии со ст. 45 ГПК РФ, п. 2 комментируемой статьи в рассмотрении дел о восстановлении в родительских правах также участвует прокурор. Его присутствие в процессе служит дополнительной гарантией вынесения решения, соответствующего интересам несовершеннолетнего.

При удовлетворении искового требования о восстановлении в родительских правах родитель восстанавливается в своих правах со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда. Причем восстанавливаются все права и обязанности родителя, утраченные им при лишении родительских прав. В этой связи применительно к п. 5 ст. 70 СК РФ выписка из решения суда о восстановлении в родительских правах в течение трех дней со дня вступления в законную силу решения должна быть направлена судом в орган загса по месту государственной регистрации рождения ребенка (п. 19 Постановления Пленума Верховного Суда РФ N 10).

Как восстановиться в родительских правах после лишения?

Лишение родительских прав в настоящее время рассматривается как крайняя мера, которую государство может применить к тем родителям, которые не исполняют свои обязанности по воспитанию детей, либо исполняют, но допускают грубейшие нарушения в поведении относительно своих потомков.

Именно поэтому Семейным Кодексом предусмотрены случаи, когда восстановление прав, которых родитель был лишён, возможно.

  • 8 (800) 350-02-93 Регионы
  • +7 (499) 938-72-19Москва
  • +7 (812) 425-64-79Санкт-Петербург
  • Документы, необходимые для восстановления родительских прав

    Как правило, нужны следующие документы:

    • характеристика с места работы, а также характеристика от участкового по месту жительства,
    • справка о доходах, заключение медицинской организации об отсутствии заболеваний, препятствующих общению с ребенком, или о прохождении курса реабилитации по лечению от алкоголизма и наркомании,
    • акт обследования квартиры, который подтвердит, что данное жилое помещение является благоустроенным, и ребенок сможет комфортно проживать в таком помещении.

    К сбору данных документов стоит подойти крайне ответственно, поскольку при их анализе судья будет выяснять, какие правовые основания имеются для возврата родительских прав. Например, судья будет проверять, достаточно ли дохода матери или отца для того, чтобы ребенок мог получать полноценное содержание. Также важный документ – заключение медицинской организации. Данное заключение подтверждает не только физическое, но и психическое здоровье родителей.

    Читайте так же:  Виды наказаний за неуплату алиментов

    Когда в процессе разбирательства суду требуются иные документальные подтверждения того или иного основания для восстановления родительских прав, судья сам указывает сторонам, какие еще бумаги или справки нужны суду.

    Восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен. Отказ в удовлетворении иска

    На исковое заявление о восстановлении в родительских правах в случае их лишения судья может ответить отказом тогда, когда сочтет, что на момент обращения отца или второго родителя ребенка правовые основания для удовлетворения требований отсутствуют. Стоит отметить, что отказ суда, при котором иск не удовлетворен, впоследствии возможно обжаловать в апелляционную инстанцию. Как правило, судья выносит отказ в удовлетворении требований тогда, когда ребенок уже усыновлен, ведь в таком случае будут нарушаться условия законодательства, гарантирующие ребенку право жить и воспитываться в семье.

    Тем не менее, отказ в удовлетворении иска не лишает родителей права впоследствии снова составить исковое заявление с аналогичными требованиями. В случае, когда в дальнейшем заявление будет составлено в установленном законодательством порядке, а иные условия, при несоблюдении которых судья первоначально вынес отказ, будут выполнены, можно будет полагать, что восстановление в родительских правах станет возможным.

    Когда суд отказал в восстановление в родительских правах если ребенок усыновлен, прибегнуть к суду повторно можно только в случае отмены усыновления. Как отменить усыновление, когда несовершеннолетний усыновлен, прописано в ст. 140 Семейного кодекса.

    Отмена

    А возможно ли отменить восстановление в родительских правах и как это осуществляется? Родитель обладает правами и обязанностями с того момента, как суд дал добро на возвращение прав родителя.

    То есть можно повлиять на принятие положительного решения либо в процессе суда, либо обжаловать уже готовое решение.

    Надеемся, что сумели донести до своих читателей информацию о том, какие существуют основания, условия порядок и последствия восстановления в родительских правах.

    Восстановление в родительских правах

    Восстановить родительские права в случае их лишения гораздо сложнее.

    В соответствии с Семейным законодательством РФ, в отношении родителей, которые не выполняют должным образом свои родительские обязанности, применяются соответствующие ограничения в воспитании детей. Такие ограничения состоят из возможности лишения матери или отца родительских прав. Также закон допускает возможность ограничить таких родителей в их родительских правах. Основания для лишения и ограничения родительских прав прямо прописаны в Семейном кодексе РФ, а именно – в 69-й и 73-й статьях. Как правило, родители утрачивают полный набор своих прав в отношении своего ребенка, если не платят алименты, уклоняются от материального содержания ребенка, употребляют алкоголь или наркотические вещества, жестоко обращаются с ребенком, а также иным образом демонстрируют аморальное или антиобщественное поведение. Причем важно иметь в виду, что правовые последствия ограничения и лишения родительских прав существенно отличаются по своей природе в плане последующего восстановление в родительских правах.

    Восстановление в родительских правах, в случае их лишения, процедура сложная. Статья 72 Семейного кодекса прямо указывает основания, когда и в каком порядке возможно восстановление в родительских правах. Родитель имеет возможность восстановить свои права на ребенка только в том случае, если родитель изменил свое поведение, повлекшее лишение родительских прав – например, перестал употреблять алкоголь, прошел курс реабилитации, начал обеспечивать ребенка. При ограничении в родительских правах родитель имеет право снять ограничение, если ребенок при нахождении с родителем не находится в опасности или на момент снятия ограничений такая опасность отпала (ст. 76 Семейного кодекса РФ).

    Важно: вернуть родительские права не получится, если ребенок уже усыновлен, ведь когда ребенок усыновлен, его усыновители приобретают все основания считаться его родителями по закону.

    Судебная практика

    Судебная практика по восстановлению в родительских правах говорит о следующем. Если не происходит полное восстановление и возврат детей, то мамы и папы могут видеться с ребенком, им возвращаются их права на детей. Но решением суда все же определяется место жительства детей в детских домах или детских учреждениях.

    Какие документы следует подготовить

    Для рассмотрения дела о восстановлении в своих правах родителей, ранее таких прав лишенных, претендентам на восстановление необходимо будет подготовить определённый перечень документов, которые следует предоставить в суд:

    • Исковое заявление о восстановлении утраченных ранее родительских прав;
    • Копия исполнительного листа, подтверждающего действительное изъятие ребёнка у одного или обоих родителей;
    • Документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по алиментам или ее полное погашение;
    • Медицинские справки, которые смогут подтвердить избавление родителей от существовавших у них зависимостей (например, справка о прохождении лечения от алкогольной или наркологической зависимости);
    • Любые иные документы, которые смогут подтвердить факт исправления родителей.

    Суд рассмотрит представленные документы и решит о необходимости их приобщения к делу, в том числе для последующего доказательства законности и обоснованности требований родителей о восстановлении их прав на воспитание ребёнка, в отношении которого они были лишены таких прав.

    Весь процесс восстановления ранее утраченных родительских прав состоит всего из четырёх этапов:

    1. Подачи искового заявления о восстановлении прав;
    2. Предоставления доказательств правомерности выдвигаемых требований;
    3. Рассмотрения дела судом и вынесения соответствующего решения;
    4. Получение на руки исполнительного листа (в случае положительного решения) или решения суда с отметкой о вступлении в силу его (для дальнейшего обжалования).

    Первым этапом следует считать формирование и подачу искового заявления о восстановлении родительских прав в отношении одного или нескольких детей. В том случае, если исковые заявления подаются в отношении каждого ребёнка отдельно (например, при разных ответчиках), то возможно рассмотрение сразу нескольких дел.

    В исковом заявлении необходимо будет отразить подробно, при каких обстоятельствах и в каком размере была ограничена возможность исполнения родителем своих прав.

    При этом, в тексте заявления следует указать также, когда и каким судом было вынесено соответствующее решение.

    Читайте так же:  Алименты на ребенка какие документы приставам

    Кроме того, в тексте искового заявления родитель, который хочет быть восстановлен в своих законных правах относительно имеющихся у него детей, должен подробно описать, каким именно способом он добился того, что произошло изменение его образа жизни, а также насколько он пересмотрел своё поведение относительно воспитания детей (так как основным правом и обязанностью родителей является непосредственное участие в воспитании и образовании детей до достижения ими совершеннолетнего возраста).

    Вторым этапом в алгоритме восстановления родительских прав будет считаться сбор и подача всех необходимых доказательств. При этом, доказательства следует разделить на две группы:

    К первой группе будут относиться все те справки, договоры и прочие документы, которые смогут доказать факт положительных изменений в образе жизни лица, желающего восстановить свои родительские права в отношении одного или всех детей (в том числе, документы, подтверждающие отсутствие задолженностей по алиментам или прохождения, при необходимости, лечения для избавления от существующих зависимостей, документы, подтверждающие наличие постоянного места работы с уровнем заработной платы, достаточным для обеспечения нормального проживания и содержания ребёнка).

    К недокументальным доказательствам следует относить показания свидетелей, допрошенных в ходе судебного заседания, а также специалистов и экспертов, если их исследования должны быть использованы в ходе рассмотрения судебного дела (например, свидетели могут дать показания о том, что родитель встал на путь исправления и устроился на работу, а эксперт выносит заключение о том, что по итогам проведения специальных исследований установлено, что родитель полностью избавился от имевшихся у него зависимостей).

    На третьем этапе всего алгоритма происходит непосредственно судебное заседание, в процессе которого подробно рассматриваются все представленные материалы, а также допрашиваются истцы, ответчики, третьи лица (например, представители органов опеки и попечительства, которые выступают в интересах ребёнка), а также сам ребёнок, если он достиг возраста десяти лет. Суд устанавливает, соответствуют ли действительности все те сведения, которые предоставил истец, а также выясняет мнение ребёнка и представителей уполномоченных органов, которые защищают интересы такого ребёнка, по предмету рассмотрения дела.

    Получение исполнительного листа или судебного решения вынесено в самостоятельный этап, так как по времени он существенно отделен от самого судебного заседания, а также является самостоятельным юридически значимым действием, так как оно либо меняет статус истца (если вынесено положительное решение и готовится исполнительный лист), либо открывает возможности для оспаривания вынесенного решения (если в восстановлении родительских прав было отказано).

    В каких случаях можно развестись по заявлению одного из супругов и как это нужно сделать? Узнайте об этом здесь.

    Что такое защита родительских прав и какие ее основные способы? Подробная информация по данному вопросу есть в этой статье.

    Исковое заявление на восстановление в родительских правах

    Стоит отметить, что иск должен быть составлен и подан в суд в соответствии со ст. 131-132 Гражданского процессуального кодекса РФ, которые устанавливают правила подачи искового заявления. Исковое заявление необходимо подавать для каждой стороны в деле. Сторонами в деле будут являться: суд, прокурор, а также органы опеки. Часто у заявителя возникают проблемы с тем, как составить иск, однако образец такого иска можно получить в суде в качестве ознакомительной информации. Также сегодня образец иска возможно найти в свободном доступе в сети «Интернет».

    Иск данной категории облагается госпошлиной в размере 300 рублей. Узнать реквизиты для оплаты можно в суде или, например, на официальном сайте суда.

    Заявление о восстановлении в родительских правах подается в районный суд. Сама подача осуществляется непосредственно заявителем. Сроки, в которые суд принимает решение о начале производства по делу, составляют 5 дней. Если исковое заявление составлено неверно, судом будет вынесен отказ в принятии такого заявления. Напротив, если исковое заявление составлено в порядке и в соответствии с нормами закона, а все правовые условия соблюдены, судом будет инициирована процедура разбирательства по делу.

    Чтобы иск был принят судом, исковое заявление должно содержать перечень документов, подтверждающих, что восстановление в родительских правах после их лишения возможно. Также желательно, чтобы иск в своем тексте содержал прямые ссылки на тот или иной документ.

    При каких условиях можно восстановить родительские права

    Так как восстановление утраченных прав родителей — достаточно серьезный шаг, который должен быть осуществлён только с согласия органов опеки и попечительства в интересах несовершеннолетнего ребёнка, то и говорить следует о том, что для осуществления такой процедуры необходимо наличие целого комплекса условий, при которых возможно принятие положительного решения судом в отношении родителей, ранее своих прямых прав лишенных.

    Эти условия зафиксированы в статье 72 Семейного Кодекса Российской Федерации и включают в себя:

    • Положительные изменения поведения родителей, а также их избавление от имевшихся зависимостей, в том числе алкогольной и наркотической;
    • Прекращение уклонения от уплаты алиментов и погашение существовавших задолженностей;
    • Принятие родителем решения о непосредственном участии в воспитании своих детей, а также полное изменение поведения в отношении ребёнка;
    • Наличие согласия ребёнка, достигшего возраста десяти лет, проживать с родителями, которые ранее в отношении него были лишены своих прав из-за систематического нарушения своих обязанностей по воспитанию детей;
    • Восстановление в родительских правах возможно только в том случае, если ребёнок не был усыновлён.

    Только в том случае, если эти условия соблюдены полностью, можно говорить о том, что суд может рассмотреть дело о восстановлении родительских прав и принять положительное решение в адрес лишенных ранее родителей.

    Порядок

    Весь процесс начинается с подачи заявления. Подают его по адресу ответчика. Ответчиком в данном случае выступает орган опеки, учреждение, в котором сейчас находится ребенок.

    Когда не известно настоящее местонахождение ребенка, заявление подается на последний известный адрес, либо на орган, который забирал детей. В этом случае впоследствии в роли ответчика будет выступать суд.

    Нет четких временных рамок, когда можно подать иск в суд. Семейный кодекс говорит о том, что заявлять об усыновлении ребенка можно только через 6 месяцев, с момента лишения прав родителя, поэтому советуют отталкиваться от этого срока.

    Далее следует судебное разбирательство с рассмотрением всех доказательств компетенции родителей, узнается мнение ребенка. Если дети находятся в новой семье, усыновлены, тогда орган опеки представляет соответствующий документ, не разглашая данных новой семьи и ребенка.

    [3]

    В случае если вас не лишали родительских прав, либо вас восстановили в родительских правах, вы должны требовать возврата ребенка из детского дома, любого органа, где их содержат в данный момент.

    Читайте так же:  Иск об оспаривании записи об отцовстве

    Госпошлина

    Иск при подаче на восстановление родительских прав сопровождается квитанцией, которая подтверждает уплату госпошлины. Размер данной выплаты составляет 200 рублей.

    Рекомендации родителям

    Процесс восстановления родительских прав — дело не простое, наши рекомендации вам помогут в этом нелегком деле.

    1. Обязательно узнавайте, какие дополнительные документы могут потребовать от вас органы опеки. Список составляется исходя из конкретных ситуаций, поэтому четкого списка расширений нет. Но если вместе с основными бумагами вы в определенные сроки не сможете показать новые, то в восстановлении могут отказать.
    2. Следите за убедительностью доказательств. Иногда не достаточно исправить причины, по которым вас лишили прав на ребенка. Часто причиной лишения является неуплата алиментов, при этом возвращение неустойки и дальнейшие выплаты не могут послужить основанием для восстановления отцовства или материнства.

    Восстановление в родительских прав через суд

    Семейный кодекс прямо указывает, что восстановление в родительских правах может возможно через суд (ст. 72 Семейного кодекса РФ). Процедура восстановление в родительских правах состоит из следующих этапов:

    • В первую очередь, необходимо подготовить и собрать все справки и иные бумаги, подтверждающие возможность отца или матери вернуть себе права на ребенка.
    • После сбора документов нужно подготовить и составить иск в суд.
    • После подачи иска необходимо ждать, когда судом будет начата процедура непосредственно самого судебного разбирательства.
    • После вынесения судом решения необходимо дождаться вступления такого решения в законную силу или обжаловать данное решение в случае несогласия с ним.
    • Если решение суда вступило в законную силу, родитель имеет право вернуть себе ребенка, если судом не было установлено иного.

    Судебное решение о восстановлении в родительских правах

    По окончании рассмотрения дела судья выносит решение, в котором содержатся все правовые основания, обуславливающие отказ или удовлетворение требований. Данный судебный акт имеет правовые последствия для всех участников процесса и является обязательным к исполнению.

    Судебные решения состоят из 4-х частей, где первая часть является вводной, вторая – описательной, третья – мотивировочной, а четвертая – резолютивной. Как правило, резолютивную часть решения возможно получить на руки уже непосредственно по окончании судебного заседания. В мотивировочной части решения судья перечисляет все законные основания с цитатами из нормативно-правовых актов, по которым он удовлетворил требования или отказал в удовлетворении таковых.

    Обжаловать судебный акт можно в течение 30-ти дней с момента изготовления судебного решения в окончательной форме.

    [2]

    Статья 72 СК РФ. Восстановление в родительских правах

    1. Родители (один из них) могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка.

    2. Восстановление в родительских правах осуществляется в судебном порядке по заявлению родителя, лишенного родительских прав. Дела о восстановлении в родительских правах рассматриваются с участием органа опеки и попечительства, а также прокурора.

    3. Одновременно с заявлением родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах может быть рассмотрено требование о возврате ребенка родителям (одному из них).

    Видео (кликните для воспроизведения).

    4. Суд вправе с учетом мнения ребенка отказать в удовлетворении иска родителей (одного из них) о восстановлении в родительских правах, если восстановление в родительских правах противоречит интересам ребенка.

    Восстановление в родительских правах в отношении ребенка, достигшего возраста десяти лет, возможно только с его согласия.

    Не допускается восстановление в родительских правах, если ребенок усыновлен и усыновление не отменено (статья 140 настоящего Кодекса).

    5. В течение трех дней со дня вступления в законную силу решения суда о восстановлении в родительских правах суд направляет выписку из такого решения суда в орган опеки и попечительства по месту вынесения решения и в орган записи актов гражданского состояния по месту государственной регистрации рождения ребенка, а в случае государственной регистрации рождения ребенка многофункциональным центром предоставления государственных и муниципальных услуг — в многофункциональный центр предоставления государственных и муниципальных услуг по месту государственной регистрации рождения ребенка для информирования органа записи актов гражданского состояния, в котором хранится соответствующая запись акта о рождении.

    Правовые последствия

    Моментально с решением суда к родителю возвращаются права и обязанности родителей. Также они могут снова получать или выплачивать алименты, имеют право на социальные выплаты. Через три дня максимум ЗАГС уведомляется о решении суда.

    Статистика восстановления в родительских правах

    Однако статистика не очень радужная, случаев восстановления в родительских правах очень мало. В основе всех неудач лежит нежелание меняться родителей. Органы опеки не могут быть заинтересованным лицом, отсюда следует вывод, что все решения объективны и причина кроется только в самих родителях.

    Законодательное регулирование восстановления в родительских правах

    Законодательное регулирование восстановления ранее утраченных родительских прав происходит с учётом требований двух крупнейших нормативных актов, направленных на регулирование всех вопросов, которые могут возникнуть в сфере семейных отношений — Семейного и Гражданско-процессуального Кодексов Российской Федерации.

    Процедуру восстановления утраченных родительских прав, а также те основания, по которым может произойти восстановление в правах родителей, которые встали на путь исправления, подробно регламентирует статья 72 Семейного Кодекса Российской Федерации.

    Так, в частности, эта статья рассматривает те требования, которые предъявляются к исправившимся родителям, а также формулирует ту совокупность оснований для восстановления прав, которую необходимо составить, чтобы суд принял положительное решение.

    В этом же нормативном акте рассматривается также и то, в каком виде должно подаваться соответствующее заявление, а также какие сроки считаются регламентными для осуществления восстановления ранее прекращенных прав.

    Какие проблемы могут возникнуть

    Восстановление родительских прав предусмотрено Семейным Кодексом Российской Федерации.

    Наиболее распространёнными будут считаться:

    • Нежелание ребёнка жить с родителями, которые заявили о восстановлении их родительских прав. В этом случае можно только попробовать склонить ребёнка на свою сторону доказательством того, что образ жизни родителей поменялся, как и их отношение к ребёнку.
    • Наличие небольшой задолженности по алиментам, которая осталась непогашенной после выплаты основной суммы, или неоплата набежавших пени по имевшейся ранее задолженности. В этом случае оптимальным вариантом для решения проблемы будет погашение в кратчайшие сроки имеющихся долгов.
    • Вступление в силу решения суда об усыновлении ребёнка. Данный случай подразумевает только один вариант разрешения сложившейся ситуации — ожидание отмены такого решения или осуществление каких-либо законных действий, направленных на оспаривание данного решения. Однако судебная практика показывает, что отмена усыновления встречается очень редко, поэтому и рассчитывать на восстановление прав в этом случае практически не приходится.
    Читайте так же:  Как правильно подать на алименты в браке

    Восстановление родительских прав предусмотрено статьёй 72 Семейного Кодекса Российской Федерации.

    Так как лишение родителей их прав на воспитание ребёнка является крайней мерой для того, чтобы подстегнуть родителей встать на путь исправления своего поведения и образа жизни, то и в том случае, если такое исправление произошло, законодатель решил дать возможность восстановить родителям их права.

    Происходит восстановление прав в порядке судебного заседания, в котором должны быть представлены все материалы, которые смогут доказать, что исправление произошло. Однако есть и ряд сложностей, когда восстановление невозможно по объективным причинам.

    Не нашли ответа на свой вопрос? Звоните на телефоны горячей линии. 24 часа бесплатно!

    Восстановление родительского попечения после лишения родительских прав или иных случаев утраты родительского попечения

    Жаров А. А., адвокат по делам несовершеннолетних, семейным делам, опеке, попечительству

    Если ребёнок остаётся по любой причине без родительского попечения[1], его, как правило, помещают в организацию для детей, оставшихся без попечения родителей. Многих, попавших в эти организации ждёт новая семья, готовая принять ребёнка под опеку (попечительство), в приемную семью или усыновить. Некоторые, увы, остаются в организациях для детей, оставшихся без попечения родителей достаточно длительное время, иногда до совершеннолетия.

    Это — наиболее частые пути. Но встречаются ситуации, когда родители, как это принято говорить, «одумались», и решили восстановить свое родительское попечение.

    Как правило, «одумавшаяся» мать появляется на пороге дома ребёнка, или детского дома и просит «вернуть» ей ребёнка. И совершенно справедливо встречает отказ. Родительнице рекомендуют обратиться в орган опеки и попечительства и там ставить вопрос о восстановлении родительского попечения.

    Как показывает мониторинг, в органе опеки поступают двумя путями. Либо ребёнка чуть ли не сразу же отдают матери, не слишком досаждая её даже расспросами. Либо, напротив, возврат ребёнка превращается в изматывающую эпопею для всех её участников. Особенно, если ребёнок передан под опеку или в приемную семью.

    Если первый путь вызван, как правило, недостаточным знанием законодательства, то органы опеки, идущие по второму пути, напротив, прочитав всё небогатое законодательство по этому вопросу, сталкиваются с проблемой его применения.

    Наиболее простым, со стороны органа опеки, выглядит случай, когда родительское попечение старается восстановить родитель, лишенный родительских прав. Во-первых, восстановление в родительских правах происходит в суде, а значит, орган опеки ответственность разделяет с судьёй. Во-вторых, имеются критерии, согласно которым принимается решение о восстановлении в родительских правах.

    Родители могут быть восстановлены в родительских правах в случаях, если они изменили поведение, образ жизни и (или) отношение к воспитанию ребенка[2]. Суд не обязан восстанавливать в родительских правах родителя, подавшего об этом заявление, даже если он изменил поведение, образ жизни, отношение к воспитанию ребёнка. Он только вправе это сделать. И те обстоятельства, которые перечислены — лишь необходимые условия для этого, но не всегда достаточные.

    Если обратиться к перечню оснований для лишения родительских прав[3], можно заметить, что далеко не весь перечень оснований для лишения «перекрывается» перечнем оснований для восстановления в них. Так, очевидно, не является основанием для восстановления в родительских правах уплата алиментов.

    Трудно говорить о восстановлении в родительских правах лица, лишенного их в связи с преступлением против детей или супруги. Большие вопросы вызовет восстановление в родительских правах лица, покушавшегося на половую неприкосновенность своих детей.

    Необходимо также отметить, что иск о восстановлении в родительских правах родитель должен предъявлять в суд самостоятельно, и ответчиком будет либо орган опеки и попечительства, либо детская организация, либо опекун — в зависимости от того, на чём попечении находится ребёнок[4].

    Если родитель не знает, где находится его ребёнок — следует предъявлять иск к органу опеки и попечительства, который изымал ребёнка, либо к тому учреждению, где ребенок находился до этого. В дальнейшем суд заменит ответчика.

    Иск предъявляется по общему правилу подсудности — в районный суд по месту жительства (нахождения) ответчика.

    Если ребёнок был усыновлён, то восстановление в родительских правах невозможно[5]. При этом орган опеки и попечительства, получив из суда запрос, определение, копию искового заявления о восстановлении в родительских правах по отношению к ребёнку, который был усыновлен, должен представить суду заключение, в котором указать, что ребёнок был усыновлён, не представляя, однако ни данных об усыновителях, ни новых данных ребёнка.

    Восстановление в родительских правах по отношению к ребёнку, достигшему 10 лет допустимо лишь с его согласия.

    Важно отметить, что отсутствие согласия ребёнка, достигшего 10-летнего возраста, от восстановления родительских прав, выявленный органом опеки и попечительства, организацией, где ребёнок находится, или судом — обязательно для суда[6]. Отсутствие согласия не означает обязательно выражение несогласия: восстановление в родительских правах не должно произойти даже если ребёнок относится к этому индифферентно.

    Должно выясняться и мнение ребёнка, не достигшего 10 лет, однако его мнение для суда не является обязательным. В любом случае, восстановление в родительских правах возможно лишь в случаях, когда это не противоречит интересам ребёнка.

    Орган опеки и попечительства в обязательном порядке принимает участие в заседаниях суда, дает заключение по рассматриваемому вопросу. И прежде всего, по вопросу соответствия интересам ребёнка предстоящего восстановления в родительских правах.

    В этом случае, для подготовки заключения, орган опеки и попечительства должен ознакомиться с документами, приложенными к исковому заявлению, с тем документами, которые были приобщены в дело на судебном заседании, обязательно осмотреть условия проживания родителя, восстанавливающегося в родительских правах, и сделать вывод об обоснованности восстановления в родительских правах.

    Читайте так же:  Можно сделать доверенность на ребенка без отца

    Если одновременно с иском о восстановлении в родительских правах подан иск о возврате ребёнка родителям от опекуна или из организации для детей, оставшихся без попечения родителей, орган опеки и попечительства должен проверить также, созданы ли условия для проживания ребёнка в том месте, куда его собирается забрать родитель, достаточны ли доходы родителя для содержания ребёнка, и сделать вывод об обоснованности передачи ребёнка родителю в настоящее время.

    При этом стоит учесть, что орган опеки и попечительства не полномочен запрашивать какие-либо справки, документы и т.п., он должен, подобно суду, сделать вывод на основании тех данных, которые предоставил ему истец. Если их недостаточно для того, чтобы дать заключение, орган опеки вправе предложить родителю представить дополнительные документы. При их непредставлении, однако, вывод об обоснованности восстановления в родительских правах и возврате ребёнка необходимо делать по представленным документам. Заключение в подобном случае вполне может быть отрицательным.

    Допустимо, однако, запросить справки или иным образом оформленные сведения о ребёнке, оставшемся без попечения родителей из детских организаций, медицинских организаций и т.п.

    Если ребёнок, в отношении которого родители восстановлены в родительских правах, либо в отношении которого родители не были лишены родительских прав передан под опеку (попечительство), в приемную семью, то вопрос о возвращении его родителям решается лишь с согласия опекуна (попечителя).

    До момента прекращения опеки (попечительства) именно он является законным представителем ребёнка и ему решать, допустима ли передача ребёнка родителям[7]. Прекращение же опеки или попечительства в данном случае возможно не ранее, чем ребёнок будет возвращён родителям[8].

    Таким образом, если ребёнок, в отношении которого родители (родитель) собираются восстанавливать родительское попечение находится на любой форме опеки или попечительства, передача ребёнка родителю возможна или с согласия опекуна (попечителя) или по решению суда.

    В случае, если опекун (попечитель) возражает против возвращения ребенка родителю, родитель должен обратиться в суд с иском к опекуну, в котором потребовать возврата ребёнка.

    Суд, решая данный вопрос должен проверить, отвечает ли возврат ребёнка родителям его интересам[9]. При рассмотрении таких дел суд учитывает реальную возможность родителя обеспечить надлежащее воспитание ребенка, характер сложившихся взаимоотношений родителя с ребенком, привязанность ребенка к лицам, у которых он находится, и другие конкретные обстоятельства, влияющие на создание нормальных условий жизни и воспитания ребенка родителем, а также лицами, у которых фактически проживает и воспитывается несовершеннолетний[10].

    Орган опеки и попечительства, давая заключение по этому вопросу должен выявить все указанные обстоятельства, обследовав семейные условия как у опекуна, так и у родителей, а также выяснив мнение ребёнка, если он его в состоянии выразить[11].

    Учитывая нормы семейного законодательства[12], организация, куда помещен под надзор ребёнок, оставшийся без попечения родителей, также вправе возражать против возврата ребёнка родителям. В этом случае, вопрос решается в судебном порядке.

    Распространённой ошибкой органов опеки и попечительства является принудительное, несмотря на возражение, изъятие ребёнка из семьи опекуна (попечителя, приемной семьи) и передача его родителям, как только органом опеки устанавливается, что у родителей созданы условия для воспитания ребёнка.

    Данные действия недопустимы, поскольку сам по себе отказ опекуна передать ребёнка по требованию родителя является спором, разрешать который у органа опеки полномочий не имеется — это прерогатива суда.

    В подобных случаях орган опеки и попечительства должен уведомить родителя о том, что опекун (либо организация) отказывается передать ребёнка и указать, что данный спор подлежит разрешению в судебном порядке.

    Стоит отметить, что если родители ребёнка, оставшегося без попечения родителей не были лишены родительских прав, они могут сразу обращаться в суд с иском о возврате им ребёнка. Родители же лишенные родительских прав должны быть в них восстановлены и лишь по факту этого могут требовать возврата им ребёнка (хотя данные требования и можно заявить одновременно)[13].

    Учитывая вышеизложенное, можно рекомендовать органам опеки и попечительства, а также опекунам (попечителям) и администрации организаций для детей, оставшихся без попечения родителей, в случае утраты ребёнком родительского попечения по причинам, обосновывающим лишение родительских прав, обращаться с исками о лишении родителей ребёнка родительских прав.

    Следует отметить, что в случае, если имеются кандидаты в усыновители, предварительное лишение родительских прав для усыновления не требуется, если выполняется хотя бы одно из условий, перечисленных в ст. 130 СК РФ. Более того, если в отношении родителей такого ребёнка будет произведено лишение родительских прав, усыновление придётся отложить на 6 месяцев[14] (что, однако, не ограничивает передачу ребёнка на другие формы устройства, включая опеку).

    [2] Пункт 1 ст. 72 СК РФ

    [4] Постановление Пленума Верховного Суда Российской Федерации № 10 от 27 мая 1998 г. «О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» (с изменениями, внесенными постановлением Пленума от 6 февраля 2007 г. № 6), п. 19

    [5] Абзац 3 п. 4 ст. 72 СК РФ

    [6] Упомянутое Постановление ВС РФ, п. 19

    Видео (кликните для воспроизведения).

    [10] Пункт 6 указанного Постановления Пленума ВС РФ.

    Источники

    Литература


    1. Данилов, Е.П. Жилищные споры: Комментарий законодательства. Адвокатская и судебная практика. Образцы исковых заявлений и жалоб. Справочные материалы / Е.П. Данилов. — М.: Право и Закон, 2016. — 352 c.

    2. Макаров, Ю.Я. Рассмотрение мировыми судьями уголовных дел / Ю.Я. Макаров. — Москва: ИЛ, 2015. — 302 c.

    3. Научные воззрения профессоров Пионтковских (отца и сына) и современная уголовно-правовая политика. — М.: Статут, 2014. — 432 c.
    4. Кондрашков, Н.Н. Тунеядство: против закона и совести; М.: Юридическая литература, 2012. — 160 c.
    5. Харин, Г. М. Краткий курс судебной медицины / Г.М. Харин. — М.: ГЭОТАР-Медиа, 2015. — 304 c.
    Восстановление в родительских правах судебная практика
    Оценка 5 проголосовавших: 1

    ОСТАВЬТЕ ОТВЕТ

    Please enter your comment!
    Please enter your name here